A Sant Andreu de Llavaneres, a les vint-i-una hores del dia 22 de juny de 2009, sota la presidència de l'Il.lm. Alcalde-President Bernat Graupera i Fàbregas (CiU), es reuneixen els Tinents Alcalde senyors Josep Molina i Marchán (CiU), Josep Molins i Puig (CiU), Juan Manuel García i Concepción (CiU) i la senyora Sandra Carreras i Ruiz (CiU) i els Regidors Joan Mora i Buch (ERC-AM), Joan Rubal i Díaz (GLL- EPM),Víctor Ros i Casas (PP), Antoni Majó i Vives (PP), Carlos Bartomeu i Castro (PP), senyora Susana Graciela Clerici (PP), la senyora Carme Bastida i Marco (PSC- PM) i senyor Josep Ruiz i Royo (SOS LLAVANERES), a l'objecte de celebrar sessió ORDINÀRIA DEL PLE DE L'AJUNTAMENT, assistits per la Tècnica d'Administració General, senyora Sònia Pulido i Mestre. Atès que s'ha obtingut el quòrum d'assistència previst a l'article 98. c) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, es declara vàlidament constituït el Ple de l'Ajuntament i es passa a conèixer els assumptes inclosos a l'ordre del dia. Abans de començar la sessió el senyor Alcalde vol fer constar en acta la condemna de l'últim acta terrorista. Tots els membres es mostren d'acord. El Regidor senyor Víctor Ros i Casas, del Grup Municipal del PP, expressa el seu condol per la mort del pilot i del copilot quan treballaven en l'extinció d'un incendi en les Franqueses del Vallès. 1. APROVACIÓ, SI S'ESCAU, DE L'ACTA DE LA SESSIÓ CELEBRADA EL DIA 26 DE MAIG DE 2009. Sotmesa a votació, s'aprova per unanimitat l'acta de la sessió celebrada el dia 26 de maig de 2009, sense cap esmena. 2. CONTROL I FISCALITZACIÓ DELS ÒRGANS DE GOVERN: A) RESOLUCIONS DE L'ALCALDIA. Del decret núm. 201/2009, de 19 de maig, al decret núm. 250/2009, de 15 de juny. El Regidor senyor Joan Mora i Buch, del Grup Municipal d'ERC-AM, comenta que el conserge nou es va incorporar el dia 12 de juny de 2009, però no hi ha cap decret, està treballant i no està nomenat. El senyor Alcalde comenta que aquest senyor està donat d'alta i que s'ha fet tot el que s'havia de fer. Afirma que els contractes de treball estan signats i que consultarà al Secretari si cal fer Decret. 1 El Ple de l'Ajuntament es dóna per assabentat de les Resolucions de l'Alcaldia esmentades. 3. ADHESIÓ A L'ÀMBIT DEL PLA ESPECIAL DE PROTECCIÓ DEL MEDI FÍSIC I DEL PAISATGE DE LES SERRES DEL MONTNEGRE I EL CORREDOR. Es dóna compte del següent Dictamen del President de la Comissió Informativa General: "ADHESIÓ A L'ÀMBIT DEL PLA ESPECIAL DE PROTECCIÓ DEL MEDI FÍSIC I DEL PAISATGE DE LES SERRES DEL MONTNEGRE I EL CORREDOR, I FORMULACIÓ DE LA REVISIÓ DEL PLA ESPECIAL. Després de gairebé vint anys de vigència del Pla especial de protecció del medi físic i del paisatge de les serres del Montnegre­Corredor (Serralada de la Marina), publicat al DOGC núm. 1300 de data 1 de juny de 1990, el balanç de la seva aplicació no pot ser altre que una valoració netament positiva, com a instrument de coordinació de la planificació supramunicipal del sòl no urbanitzable, i de compatibilització de la conservació dels recursos naturals amb el desenvolupament socioeconòmic de la regió. Tanmateix, i com és lògic, durant tots aquests anys han aparegut una sèrie de disfuncions del Pla, tant d'abast general com de caràcter puntual, posades en evidència sovint pels ajuntaments, producte tant de la mateixa naturalesa i contingut del document, com dels importants canvis esdevinguts en aquest llarg període de temps. Així, l'anàlisi de l'experiència en la gestió del Pla especial, la diagnosi territorial a partir dels canvis en el medi natural i socioeconòmic, i la necessitat d'adaptació del Pla a les diverses disposicions legals aparegudes des de la seva aprovació, especialment la nova llei d'Urbanisme de Catalunya i el seu Reglament, així com directives i recomanacions de caràcter europeu, aconsellen la seva revisió. D'altra banda, existeix un acord prou ampli respecte la necessitat que la revisió avanci també en la línia d'entendre el nou Pla especial com una proposta d'escenari territorial que ha d'afavorir la impulsió econòmica i social de la població dels municipis del Parc, en el marc d'un projecte territorial global que encaixi adequadament el Parc en l'entorn que l'envolta. El tractament racional del territori i l'aprofitament ordenat dels seus recursos han d'esdevenir així l'argument principal del desenvolupament futur dels municipis que participen en aquest projecte territorial. En tercer lloc, l'àmbit metropolità on es situa el Parc comporta una gran presència humana que cal gestionar. L'objectiu ha de ser garantir simultàniament la conservació del patrimoni natural i cultural que atresora, l'exercici de les activitats econòmiques que 2 han modelat aquest paisatge, els drets derivats de la propietat i les oportunitats de gaudi de la natura per part dels visitants i usuaris del Parc. Aquesta situació geogràfica, el fa un territori especialment vulnerable a la pressió urbanística. El Pla especial vigent ha contribuït a aturar determinades opcions d'expansió dels assentaments edificats que tendien a enfilar-se muntanya amunt, i ha permès evitar ocupacions desmesurades que podrien haver posat en perill la pervivència de l'espai natural. El nou Pla especial haurà d'esdevenir un instrument prou acurat que permeti, tot sumant-se a d'altres projectes territorials en curs, donar resposta a aquelles situacions urbanístiques que encara estiguin pendents de resoldre. En aquest sentit, el Consell coordinador del Parc del Montnegre i el Corredor, reunit a Vilalba Sasserra el 18 de novembre de 2008, ja va debatre i aprovar les Directrius per a la revisió del Pla especial de protecció de les serres del Montnegre­Corredor, tot determinant que el nou Pla haurà de tenir com objectiu genèric "l'establiment de les determinacions i directrius necessàries per a garantir la protecció, consolidació, foment i millora dels valors naturals, paisatgístics i culturals del Parc, de forma compatible amb l'aprofitament sostenible dels recursos i l'ús social d'aquest espai". Com a conseqüència, aquestes Directrius esdevindran el conjunt de criteris que s'hauran de tenir en compte a l'hora de redactar el nou Pla especial, tant pel que fa al model de preservació, com als límits, a l'estructura de les zones i al règim normatiu, a les dotacions i a la xarxa viària del Parc, a la dinamització social i econòmica i als òrgans de gestió i participació. Atesa la conveniència del nostre municipi de formar part de l'àmbit del Pla Especial del Montnegre Corredor per tal de vetllar per un desenvolupament urbanístic sostenible del nostre territori, donada l'existència de terrenys termeners amb l'àmbit de l'espai natural amb una classificació urbanística vigent de sòl no urbanitzable i uns valors naturals dignes de ser especialment protegits. Atès el que disposen els articles 3 i 4 de la Llei 12/1985, de 13 de juny, en virtut dels quals correspon a les diverses administracions públiques la protecció dels espais naturals. Atesa la nostra voluntat municipal de participar en la revisió del Pla especial de protecció del medi físic i del paisatge de les serres del Montnegre­Corredor (Serralada de la Marina). 3 Atès que el Consell coordinador del Parc del Montnegre i el Corredor en la sessió de 18 de novembre de 2008 va adoptar un acord pel qual s'insta als Ajuntaments dels municipis integrats en l'àmbit territorial del Pla especial de protecció de les serres del Montnegre­Corredor a formular conjuntament la revisió de l'esmentat pla especial. Atès que l'àmbit del Pla especial de protecció de les serres del Montnegre­Corredor afecta als municipis compresos en les comarques del Maresme, Vallès Oriental i la Selva, tots ells dins l'àmbit territorial de la província de Barcelona i de l'àmbit competencial de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Barcelona. Vist l'informe de la Comissió Informativa General de data 15 de juny de 2009. Vist allò que disposen l'art. 75.8 del Decret Legislatiu 1/2005 de 26 de juliol, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei d'Urbanisme sobre la facultat dels ajuntaments per acordar la formulació, de figures de planejament urbanístic derivat de caràcter plurimunicipal, l'art. 92.1.c) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril pel qual s'aprova el text refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, en relació a l'art. 14.4 de l'esmentat text refós d'urbanisme, quant a les funcions d'assistència tècnica als municipis per part de les Diputacions, l'art. 83.2.b) del mateix text refós, pel que fa a la competència de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Barcelona corresponent per aprovar inicialment i provisionalment el planejament plurimunicipal quan al seu àmbit abasta més d'una Comarca, i que en aquest són les del Maresme, Vallès Oriental i la Selva, totes elles dins l'àmbit territorial de la província de Barcelona; i vist l'article 77.1 c) primer apartat del Text Refós de constant referència, que estableix la competència per a l'aprovació definitiva dels plans urbanístics plurimunicipals al Honorable Conseller de Política Territorial i Obres Públiques. En virtut de tot això, es proposa al Ple de la Corporació l'adopció del següent acord: Primer.- ADHERIR-SE a l'àmbit del Pla Especial del Montnegre-Corredor i en conseqüència formar part del Consell Coordinador, com a òrgan gestor del Parc. Segon.- FORMULAR, conjuntament amb la resta d'Ajuntaments interessats, la revisió del Pla especial de protecció del medi físic i del paisatge de les serres del Montnegre­ Corredor (Serralada de la Marina). Tercer.- SOL·LICITAR, a la Diputació de Barcelona que assumeixi tècnicament i econòmicament, la revisió d'aquest Pla especial i la redacció d'un nou Pla. Quart.- ENCOMANAR, al Consell coordinador del Parc del Montnegre i el Corredor que assumeixi les funcions d'òrgan de participació dels Ajuntaments en la revisió del 4 Pla especial, així com la remissió a la Comissió Territorial d'Urbanisme de Barcelona de la documentació pertinent per a la tramitació del nou Pla especial que en resulti d'aquesta revisió. Cinquè.- SOL·LICITAR, a la Comissió Territorial d'Urbanisme de Barcelona del Departament de Política Territorial i Obres Públiques de la Generalitat de Catalunya que assumeixi la tramitació del nou "Pla especial de protecció del medi natural i del paisatge del Parc del Montnegre i el Corredor", a partir de la documentació que li trameti el Consell Coordinador, fins a la seva aprovació definitiva per part de l'Honorable Conseller de Política Territorial i Obres Públiques. Sisè.- NOTIFICAR, els presents acords als ajuntaments integrats en l'àmbit territorial del Pla especial de protecció de les serres del Montnegre­Corredor, al Consell coordinador del Parc, a la Diputació de Barcelona i a la Comissió Territorial d'Urbanisme de Barcelona." El senyor Alcalde explica breument l'assumpte. Sotmès a votació l'assumpte resulta aprovat per unanimitat, sense cap esmena. 4. APROVACIÓ DE LA SOL.LICITUD DE CANVI DE DESTÍ DE LA SUBVENCIÓ DE 150.000,00 EUROS DEL PUOSC 2009 PERQUÈ PASSI DE L'OBRA "URBANITZACIÓ DE LA ROTONDA DE L'N-II I ARRANJAMENT DE L'ENTORN" (ET-2009/496) A L'OBRA "REHABILITACIÓ DE LA MASIA DE CAN RIVIÈRE PER A CASAL DE JOVENTUT" (ET-2009/497). Es dóna compte del següent Dictamen del President de la Comissió Informativa General: "APROVACIÓ DE LA SOL.LICITUD DE CANVI DE DESTÍ DE LA SUBVENCIÓ DE 150.000,00 EUROS DEL PUOSC 2009 PERQUÈ PASSI DE L'OBRA "URBANITZACIÓ DE LA ROTONDA DE L'N-II I ARRANJAMENT DE L'ENTORN" (ET-2009/496) A L'OBRA "REHABILITACIÓ DE LA MASIA DE CAN RIVIÈRE PER A CASAL DE JOVENTUT" (ET-2009/497). Atès que mitjançant Acord GOV/44/2009, de 17 de febrer, (publicat al DOGC núm. 5346, de 25.03.2009), s'ha aprovat el Pla únic d'obres i serveis de Catalunya per a l'any 2009. Atès que dins l'esmentat Pla aquest Ajuntament té incloses les actuacions següents: Actuació núm. 2009/496. Títol: Urbanització de la rotonda de l'N-II i arranjament de l'entorn. Pressupost total: 434.826,00 euros. Subvenció PUOSC-ET: 150.000,00 euros. 5 Actuació núm. 2009/497. Títol: Rehabilitació de la masia de Can Rivière per a casal de la joventut. Pressupost total: 664.168,93 euros. Subvenció PUOSC-ET: 300.000,00 euros. Atès que la Base Quarta, de les Bases d'execució del Pla únic d'obres i serveis de Catalunya per al període 2008-2012, aprovades per Decret 101/2008, de 6 de maig, (DOGC núm. 5129, de 13.05.2008) preveu la possibilitat de sol·licitar el canvi de destinació de la subvenció atorgada. Atès que, recentment, l'actuació núm. 2009/496 ha estat inclosa dins del Fons Estatal d'Inversió Local. Atès que l'article 30, en relació a l'article 23, del Decret 245/2007, de 6 de novembre, per a la formulació del PUOSC 2008-2012, disposa que el percentatge màxim de subvenció per a un municipi de 5.001 a 10.000 habitants és de fins al 65%. Atès que la Junta de Govern Local en sessió de 18 de maig de 2009 va aprovar inicialment el projecte d'obres ordinàries de rehabilitació de la Masia de Can Rivière per a la implantació del Casal de Joves, redactat per " VIGUM PROJECT, SLP", amb un pressupost d'execució per contracte de 907.457,25 euros. Atès que, per tant, s'ha produït un increment del pressupost de l'obra i amb el canvi de destí de la subvenció s'arribaria a cobrir gairebé el 50% (450.000,00 euros) del cost de l'obra. Vist l'informe de la Comissió Informativa General de data 15 de juny de 2009 En virtut de tot això, es proposa al Ple de la Corporació l'adopció del següent acord: Primer.- SOL.LICITAR al Departament de Governació i Administracions Públiques el canvi de destí de la subvenció de 150.000,00 euros atorgada per a l'actuació núm. 2009/496, Urbanització de la rotonda de l'N-II i arranjament de l'entorn, i destinar-la a l'actuació núm. 2009/497, Rehabilitació de la masia de Can Rivière per a casal de la joventut. Per tant, atès que aquesta ja disposa d'una subvenció de 300.000,00 euros, amb el canvi s'arribaria a una subvenció de 450.000,00 euros. Segon.- NOTIFICAR el present acord al Servei Territorial de Cooperació Local del Departament de Governació i Administracions Públiques, als efectes oportuns." La senyora Sandra Carreras i Ruiz, del Grup Municipal de CiU, Regidora-Delegada d'Urbanisme, explica breument l'assumpte. El Regidor senyor Joan Mora i Buch, del Grup Municipal d'ERC-AM, confirma el que diu la Regidora, pel fet que el seu partit va ajudar perquè el Departament de Governació atorgués aquesta subvenció, el 26 de febrer d'enguany, data en què el van fer fora del govern. Sotmès a votació l'assumpte resulta aprovat per unanimitat, sense cap esmena. 6 5. ACCEPTACIÓ DE LA SUBVENCIÓ ATORGADA PEL DEPARTAMENT D'EDUCACIÓ DESTINADA A LES DESPESES DE FUNCIONAMENT DE L'ESCOLA MUNICIPAL DE MÚSICA PER AL CURS 2008-2009. Es dóna compte del següent Dictamen del President de la Comissió Informativa General: "ACCEPTACIÓ DE LA SUBVENCIÓ ATORGADA PEL DEPARTAMENT D'EDUCACIÓ DESTINADA A LES DESPESES DE FUNCIONAMENT DE L'ESCOLA MUNICIPAL DE MÚSICA PER AL CURS 2008-2009. Vista la Resolució EDU/1348/2009, de 7 de maig, del Conseller d'Educació de la Generalitat de Catalunya en virtut de la qual s'atorga una subvenció de 51.600,00 Euros destinada a coadjuvar en les despeses de funcionament de l'Escola Municipal de Música per al curs 2008-2009. Atès que cal trametre a la Direcció General de Recursos del Sistema Educatiu una sèrie de documents, entre d'altres, una certificació de l'acord del Ple de l'Ajuntament d'acceptació de la subvenció abans del 15 de setembre de 2009. Vist l'informe de la Comissió Informativa General de data 15 de juny de 2009. En virtut de tot això, es proposa al Ple de la Corporació l'adopció del següent acord: Primer.- ACCEPTAR la subvenció de 51.600,00 euros atorgada pel Departament d'Educació de la Generalitat de Catalunya destinada a coadjuvar en les despeses de funcionament de l'Escola Municipal de Música per al curs 2008-2009. Codi: 08060681. Segon.- TRAMETRE una certificació del present acord al Servei de Règim Econòmic de Centres Educatius de la Direcció General de Recursos del Sistema Educatiu, juntament amb la resta de documentació necessària per tramitar la subvenció." El senyor Alcalde explica breument l'assumpte. Sotmès a votació l'assumpte resulta aprovat per unanimitat, sense cap esmena. 6. PROPOSTA AL DEPARTAMENT DE TREBALL DE LES DUES FESTES LOCALS PER A L'ANY 2010. Es dóna compte del següent Dictamen del President de la Comissió Informativa General: 7 "PROPOSTA AL DEPARTAMENT DE TREBALL DE LES DUES FESTES LOCALS PER A L'ANY 2010. Vista l'Ordre TRE/278/2009 del Departament de Treball, de 7 de maig de 2009, per la qual s'estableix el calendari oficial de festes laborals a Catalunya per a l'any 2010. Atès que l'article 2 de l'esmentada Ordre disposa que seran fixades mitjançant una ordre del Departament dues festes locals, retribuïdes i no recuperables, a proposta dels municipis respectius. Atès que les dues festes locals no poden escaure's en diumenge ni en cap dels dies de festa oficials. Atès que l'article 37.2 de l'Estatut dels Treballadors disposa que de les catorze festes laborals, dues seran festes locals. Vist l'informe de la Comissió Informativa General de data 15 de juny de 2009. Atès que l'article 46 del Reial Decret 2001/1983, de 28 de juliol, disposa que l'òrgan competent per formular la proposta de les dues festes locals és el Ple de l'Ajuntament; en virtut de tot això, es proposa al Ple de la Corporació l'adopció del següent acord: Primer.- PROPOSAR els dies 19 de juliol de 2010 (dilluns) Festa Major de La Minerva, i 30 de novembre de 2010 (dimarts) Sant Andreu, com les dues festes locals del municipi de Sant Andreu de Llavaneres per a l'any 2010. Segon.- NOTIFICAR el present acord als Serveis Territorials a Barcelona del Departament de Treball, als efectes oportuns." El senyor Alcalde explica breument l'assumpte. Sotmès a votació l'assumpte resulta aprovat per unanimitat, sense cap esmena. 7. APROVACIÓ INICIAL DE L'EXPEDIENT DE MODIFICACIÓ DE CRÈDITS NÚM. 3/2009. Es dóna compte del següent Dictamen del President de la Comissió Informativa General: "APROVACIÓ INICIAL DE L'EXPEDIENT DE MODIFICACIÓ DE CRÈDITS NÚM. 3/2009. Expedient número 3/2009, referent a la modificació de crèdits del pressupost per baixa de la consignació de diverses partides de despesa a causa de la disminució dels ingressos previstos. 8 ANTECEDENTS 1. Pel Decret de l'Alcaldia, de data 12 de maig d'enguany, s'inicia l'expedient per a l'aprovació de la modificació del pressupost 3/2009, per baixa en diverses partides de despesa, crèdits extraordinaris i transferències de crèdit. 2. Atesa la disminució d'ingressos que comportarà l'aprovació de la modificació de les Ordenances Fiscals vigents, en aquest mateix Ple, que comportarà una disminució dels ingressos ordinaris en concepte de recaptació tributària que s'estima en 22.900,00 . 3. Atesa la voluntat del Ple municipal de dotar una partida que reculli el cost de la inversió en l'enllumenat de la zona esportiva de Sant Pere, 57.530,74 . 4.- Atesa la decisió del Ple de l'Ajuntament d'incrementar les aportacions a les entitats mitjançant la distribució d'un estalvi en les indemnitzacions a membres de la corporació, per un import total de 6.300,00 . 5.- Atès que s'ha considerat convenient contractar el servei de prevenció i vigilància de platges a una entitat diferent a la que s'havia previst inicialment i que el cost és superior a la consignació inicial de la partida, cal efectuar una transferència de crèdit a la nova partida que recollirà el cost del servei. 6. Atès que el consistori considera convenient prioritzar l'atenció social a famílies necessitades pels efectes de la crisi actual, i que aquesta atenció requereix dotar una partida específica amb recursos d'altres serveis, es proposa la transferència de part del crèdit inicialment pressupostat per a Festes Majors, populars i de tradicions, per un import conjunt de 65.000,00 . 7. Atès que s'aporten els recursos necessaris per atendre la inversió corresponent a l'adquisició d'un mòdul per a la policia local en el barri de Sant Pere, que ja es preveia en el pressupost de l'exercici anterior. 8. Atès el que disposa l'article 165 del RD Legislatiu 2/2004, de 5 de març, que aprova el text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, en relació a l'equilibri pressupostari. Es proposa l'aprovació de les modificacions del pressupost següents: · Baixa PRESSUPOST D'INGRESSOS PARTIDA DESCRIPCIÓ IMPORT 31000 TAXA D'EXPEDICIÓ DE DOCUMENTS 360,00 31001 TAXA DE RETIRADA DE VEHICLES 240,00 31002 INSTAL·LACIONS ESPORTIVES 200,00 31003 TAXA VIGILÀNCIA APARCAMENT 2.500,00 UTILITZACIÓ INSTAL·LACIONS 31005 MUNICIPALS 100,00 9 31008 SERVEI ESCOLA DE MÚSICA 2.700,00 31009 SERVEI LOGOPEDA/PSICÒLOGA 3.050,00 31010 PUBLICITAT 100,00 31011 TINENÇA ANIMALS 3.000,00 31100 LLICÈNCIA AUTOTAXIS 10,00 31202 LLICÈNCIES URBANÍSTIQUES 3.550,00 OCUPACIÓ TERRENYS PARADES, CASETES 32100 VENDA 1.080,00 32102 OVP SÒL, SUBSÒL I VOLADA 80,00 32103 TAULES I CADIRES 45,00 32104 MAT. CONSTRUCCIÓ, RUNES 340,00 32201 LLAR D'INFANTS 5.430,00 32202 CURS DE DIBUIX 115,00 TOTAL BAIXA INGRESSOS 22.900,00 · Baixa PRESSUPOST DE DESPESES PARTIDA DESCRIPCIO IMPORT 011 31004 INTERESSOS POLISSA DE CREDIT 3.500,00 422 21200 MANTENIMENT I REPARACIO 1.000,00 431 22704 PLA GESTIO ESPAIS VERDS MUNICIPALS 2.000,00 441 22109 MATERIAL SERVEI TECNIC D'AIGUES 1.500,00 511 22623 CAMPANYA PROMOCIO MOBILITAT 5.000,00 511 22728 ACTIVITATS MOBILITAT 7.900,00 533 22602 PUBLICITAT RESIDUS 1.000,00 751 22738 SERVEI D'ASSESSORAMENT D'EMPRESES 1.000,00 TOTAL BAIXA 22.900,00 · Crèdits extraordinaris ALTES 10 PARTIDA DESCRIPCIO IMPORT 313 48941 ASSOC. CAT. SINDROME FATIGA CRONICA 650,00 313 48942 ASSOC. MISION I DLLO. PARA GOUNDI 650,00 313 48943 PLA AJUT EXTRAORDINARI A FAMILIES 65.000,00 413 22750 VIGILÀNCIA PLATGES 46.992,34 432 62305 ENLLUM. Z.E. SANT PERE I TRAM PASSEIG RIERA 57.530,74 521 22625 REVISTA MUNICIPAL 2.186,00 TOTAL 173.009,08 BAIXES PARTIDA DESCRIPCIO IMPORT 111 22601 ATENCIONS PROTOCOLARIES I REPRESENTATIVES 3.500,00 121 22602 PUBLICITAT I PROPAGANDA 3.500,00 222 22602 PUBLICITAT I PROPAGANDA 3.000,00 413 48914 CONVENI CREU ROJA PLATGES 40.000,00 422 22108 PRODUCTES DE NETEJA 2.000,00 451 20201 ARRENDAMENTS FESTES I CULTURA 16.000,00 451 22604 DESPESES AGERMANAMENT FISTERRA 1.000,00 451 22607 FESTES MAJORS(MINERVA , SANT ANDREU) 30.700,00 451 22619 ACTIVITATS DE L'ÀREA 7.600,00 511 62507 SENYALITZACIO INFORMATIVA DEL MUNICIPI 57.530,74 751 22735 PROMOCIO PRODUCTES TIPICS 2.000,00 751 22740 FIRA DE NADAL 6.178,34 TOTAL 173.009,08 · Transferència entre partides de diferent grup de funció ALTES PARTIDA DESCRIPCIO IMPORT 313 22742 SERVEI DE MENJADOR CASAL D'AVIS 5.000,00 222 62302 MÒDUL POLICIA LOCAL 11.624,97 121 48901 CASAL DE LA GENT GRAN 403,516 121 48902 PATRONAT DE LA VELLESA 523,06 313 48902 ASSOCIACIO LOCAL PRO CANCER 134,50 313 48903 FUNDACIO ROKPA 74,72 313 48905 ASSOCIACIO FAMILIARS MALALTS MENTALS 74,72 313 48906 ASSOCIACIO GIM 23,91 313 48909 GERMANS FRANCISCANS 149,45 451 48902 CORAL ST. ANDREU 228,65 451 48907 L'INTERCANVIADOR 224,17 451 48908 ASSOCIACIO D X D 313,84 451 48910 ASSOCIACIO CAL 112,09 11 452 48900 CLUB ESPORTIU 538,08 452 48901 CLUB BASQUET 1.067,05 452 48903 SOCIETAT DE CAÇADORS 76,22 452 48904 ADVENTURES LLAVANERES 104,61 452 48905 CLUB CICLISTA 119,56 452 48908 CLUB DE FUTBOL ESCOLA 1.067,05 452 48909 CLUB SERENA MAR 373,62 452 48911 CLUB D'ESCACS 93,40 463 48900 SUBVENCIO ACCIO JUVENIL 298,89 533 48900 SUBVENCIO ADF 298,89 SUBTOTAL 6.300,00 TOTAL 22.924,97 BAIXES PARTIDA DESCRIPCIO IMPORT 111 23300 INDEMNITZACIO MEMBRES CORPORACIO 6.300,00 432 60114 ADQUISICIÓ LOCAL DE SANT PERE 11.624,97 451 22621 ACTIVITATS DIVERSES 5.000,00 TOTAL 22.924,97 FONAMENTS DE DRET 1. La normativa jurídica està recollida fonamentalment als articles 164 a 168, 177, 179 i 180 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, i als articles 34 a 38 del Reial decret 500/1990. 2. Segons la normativa d'Hisendes locals el pressupost romandrà equilibrat durant tot el període de la seva vigència. 3. Segons 168.4 de la LRHL, així com el 22 de la Llei 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Règim Local, l'aprovació de la modificació del pressupost es competència del Ple de la Corporació. 4. D'acord amb el que estableixen l'article 19 de la Llei 18/2001, de 12 de desembre, general d'estabilitat pressupostària, i l'article 165.1 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, les entitats locals, en l'àmbit de les seves competències, ajustaran els seus pressupostos al compliment de l'objectiu d'estabilitat pressupostària en els termes previstos a l'article 3.2 de la LGEP. 12 Per tant, es proposa al Ple de la Corporació l'adopció de l'acord següent: Primer.- APROVAR l'expedient de modificació del pressupost, número 3/2009, en concepte de baixa de la consignació de diverses partides del pressupost de despesa a causa de la reducció en l'import dels ingressos previstos, crèdits extraordinaris i transferència de crèdits entre partides de diferent grup de funció." El senyor Josep Molina i Marchán, Regidor-Delegat d'Hisenda, del Grup Municipal de CiU, explica breument l'assumpte. El Regidor senyor Josep Ruiz i Royo, del Grup Municipal de SOS LLAVANERES, comenta que es torna a portar al Ple la modificació de crèdit que es va pactar amb el senyor Molina, però li sobta el mòdul de la policia. Falta l'IVA de l'operació, aprovada en el Ple passat. Li sorprèn que es tiri endavant havent-t'hi tres informes negatius per la compra d'aquest mòdul. Li agradaria que s'hagués fet ben fet des de l'inici, en el sentit de què primer s'ha comprat el mòdul i després es modifica el pressupost. La data de lliurament del mòdul és a finals de juliol, no entén quina pressa hi ha i si és tan important. També recorda que es va dir que es comptaria amb un administratiu/iva d'un Pla ocupacional, això comporta més despesa, pensa que és excessiu. El senyor Ruiz comenta que no ho aprovarà si no es treu l'alta i la baixa de la modificació de crèdit. El Regidor senyor Joan Rubal i Díaz, del Grup Municipal de GLL-EPM, comenta que es tornar a presentar aquesta modificació. El mòdul de la Policia Local val quasi 60.000 euros i falten els diners corresponents a l'IVA. El senyor Rubal manifesta que vol saber quines funcions tindria aquest espai, si és feina administrativa pensa que hi ha moltes mancances en d'altres departaments. Afirma que en aquest poble hi ha 2,7 agents de la Policia Local per cada 1.000 habitants, quan la mitjà és d'1,8. Pensa que tenim més policia que la resta de municipis. Està d'acord amb el Grup Municipal de SOS LLAVANERES, afirma que ja està comprat el mòdul i no hi està gens d'acord. Manifesta que ja no li sorprèn aquest comportament. Recorda que hi ha un informe negatiu de l'Interventor, que no hi ha plecs de clàusules administratives ni tècniques (llegeix l'informe d'intervenció, de secretaria i dels serveis tècnics) i, a més a més, l'espai on es vol ubicar pensa que tampoc és correcte. El seu Grup no es vol ser responsable d'aquest comportament passant per sobre dels tècnics, als quals considera que s'hauria d'haver escoltat. Pensa que aquest comportament és incorrecte. Vol saber com es pot arreglar aquest tema. La Regidora senyora Carme Bastida i Marco, del Grup Municipal del PSC-PM, comenta que no farà un històric. Creu que s'ha de ser responsable per aprovar aquesta modificació, afirma que s'ha de treballar conjuntament. Proposa tirar endavant aquesta modificació que beneficia a tothom. 13 Pensa que les formes són importants, suggereix que s'arribi a un consens per aprovar aquest assumpte, ja que les partides d'altes i baixes estan compensades. Comenta, però, que no donar suport a la modificació d'una partida amb tres informe desfavorables. Pensa que és responsabilitat de tots tirar endavant i proposa que s'accepti. El Regidor senyor Joan Mora i Buch, del Grup Municipal d'ERC-AM, pensa que s'està treballant, però fallen les formes. En l'expedient de modificació de crèdits per incorporacions va votar a favor, però el govern no fa la feina ben feta, perquè hi ha tres informes negatius. Pensa que tota la feina feta se'n pot anar a l'aigua per culpa de la feina mal feta. El senyor Mora proposa donar suport a la proposta de la senyora Bastida, aprovar la compensació i, a partir d'aquí, que les coses es facin ben fetes i amb informes favorables. Demana que es retirin els dos punts de la modificació, que s'aprovi per responsabilitat política i que es facin les coses ben fetes. El Regidor senyor Carlos Bartomeu i Castro, del Grup Municipal del PP, comenta que tots els companys de l'oposició ja han comentat tots els vicis que hi ha en la modificació de crèdit. Explica que per responsabilitat política votarien a favor si es retiren les partides de la modificació o bé es vota separadament. La Secretària Accidental, comenta que no es pot procedir a la votació separada. El Grup Municipal del PP creu que és bo que hi hagi presència policial a Sant Pere, considera que més endavant es podria optar per una comissaria mòbil (un autocar) que pogués donar servei a la població. El senyor Alcalde comenta que, excepte amb el tema de la guingueta de la Policia Local, hi ha consens. Explica que els informes són desfavorables perquè en la incorporació de romanents de crèdit no es va incloure l'import de l'IVA. Pensa que presència policial en la zona de Sant Pere és important. Sap que l'informe és desfavorable, però actualment hi ha una guingueta i una zona blava que està dins de la zona d'influència de l'ACA. Explica que l'Interventor fa informe desfavorable i recorda que la modificació del Pressupost es va aprovar sense cap vot en contra, i ningú no es va adonar que faltava l'IVA, per aquest motiu hi ha informe desfavorable. 14 El senyor Alcalde explica que ja sap que això està mal fet, però pensa que hi ha la necessitat de posar una prefectura, i a més a més, es va aprovar sense cap vot en contra. També explica que vol ser constructiu, i que cal aclarir la proposta de l'espai on s'ubicarà, però creu que els seus arguments són raonables. El Regidor senyor Josep Ruiz i Royo, del Grup Municipal de SOS LLAVANERES, comenta que en la Comissió Informativa General es va dir, que la guingueta es compraria o es llogaria, i que s'ubicaria en un terreny davant del "Pere Joan". En la Junta de Govern Local s'acorda la compra de la guingueta amb tres informes negatius, afirma que si ho hagués sabut hauria votat en contra. El Regidor senyor Joan Rubal i Díaz, del Grup Municipal de GLL-EPM, llegeix el següent escrit: "Senyors. Tenim a sobre de la taula, un cop més un expedient de modificació de crèdit, L'EXPEDIENT de modificació de crèdit. Finalment, i després de forçar des dels grups de l'oposició un treball conjunt amb el regidor d'hisenda vam arribar a una proposta que podem anomenar conjunta. Tot i això, la felicitat no pot ser mai completa. En la darrera incorporació de romanents es va incorporar del pressupost de 2008 el crèdit corresponent a un mòdul per a la Policia Local amb la idea d'instal·lar-lo als barris de mar, a Sant Pere i Can Sans. Aquest mòdul té un cost de prop de 60.000 euros i a la partida actual tenen vostès 51.000. Per ser precisos, no disposa el govern encara dels 9.572,56 euros que falten. És avui que, amb la modificació de crèdit volen incorporar els diners necessaris (una partida de més d'11000 euros) per fer front a aquesta despesa. I estaríem d'acord a fer- ho: és habitual que es produeixin desviacions sobre el pressupost que al llarg de l'exercici es subsanen. Però els problemes amb aquest tema són diversos: 1.- Amb els darrers esdeveniments relacionats amb la tasca policial no queda clar quines funcions ha de complir aquest espai. Pel que sembla, ha de servir més per a tràmits de tipus administratiu que, a més, pensen cobrir amb una nova plaça d'administratiu a través d'un pla d'ocupació. És a dir, amb una plaça de caràcter temporal i no amb una redistribució de personal que cobreixi aquest espai, tenint, com tenim, 26 membres al departament. Així, una plaça de les que atorga la diputació aniria a cobrir també feines que ara per ara es feien des de governació. 2.- En segon lloc, ens demanen que donem el vist i plau a aquest augment de crèdit per al mòdul de la policia quan vostès ja han aprovat l'adjudicació del subministrament (ja han aprovat la compra) en la darrera junta de govern. Vegi, senyor alcalde que no estic gens nerviós, que sé que li preocupa. No em poso nerviós perquè ja no em sorprenen. No em sorprèn que vostès hagin aprovat la compra amb un informe d'intervenció desfavorable que diu, entre altres coses: 15 "A l'expedient es presenten 3 ofertes (...) malgrat que no hi ha un plec de condicions aprovat per cap òrgan competent que reguli el servei." "Atès que per l'import de la licitació (...) era preceptiu l'esmentat plec" de condicions "En la partida 222 62302 del pressupost vigent no hi ha la consignació necessària i suficient per atendre aquesta despesa. (...)" i "...l'aprovació de la modificació ha de ser prèvia a l'adjudicació de la despesa". "Pels motius abans esmentats, aquesta intervenció no pot emetre informe favorable sobre la proposta presentada". L'informe de secretaria diu (seré esquemàtic): La llei de contractes estableix que la celebració d'un contracte requereix entre altres "el plec de clàusules administratives i particulars i el de prescripcions tècniques" (que han de definir les prestacions objecte del contracte....)...el procediment i forma d'adjudicació, criteris d'adjudicació, etc." Diu que el Plec constitueix "la llei del contracte", és a dir que qualsevol discrepància es resol segons el que diu el plec. És a dir que el plec és la força de l'ajuntament si hi ha problemes amb el servei o l'objecte adquirit. És LA GARANTIA DE L'AJUNTAMENT. I diu també que el plec s'ha d'aprovar abans d'adjudicar a una empresa o una altra perquè és sobre les condicions que diu el plec que es fan les ofertes. I també que el fet que no s'hagi establert un plec, pot significar que l'expedient de contractació, és a dir, la compra sigui nul·la per vulnerar la llei. Així, acaba l'informe de secretaria:" es considera que no procedeix l'adjudicació del contracte de subministrament d'una guingueta per la Policia Local". Van dos Si això no fos suficient, i amb això acabaré: l'informe tècnic sobre la instal·lació li diu que l'espai on sembla que està previst col·locar-la (en l'àmbit de la riera): - no és edificable - els terrenys inclosos a la zona de protecció no poden ser objecte d'usos que impliquin la transformació de les seves condicions naturals actuals i hauran de subjectar-se a informe de la Junta d'Aigües. (No tenen aquest informe). - De forma expressa es prohibeixen moviments de terra, les deformacions de marges... - Les rieres no podran mai ésser pavimentades amb material impermeable. - Finalment diu que qualsevol intervenció sobre aquest sistema ha de comptar amb autorització de l'Agència Catalana de l'Aigua. 16 Acabo ja amb aquest mòdul: · No han elaborat plec de clàusules administratives ni de prescripcions tècniques per rebre ofertes · No hi havia partida suficient i van aprovar la compra el dia 8 de juny · Han comunicat ja a l'empresa l'adjudicació · I segons l'informe de l'arquitecte, l'espai on la volen situar no ho permet la normativa. I ara, ens demanen que aprovem, "a toro pasado", els diners que falten per pagar aquest mòdul. Ho sento, perquè crèiem que podríem finalment participar d'aquesta modificació de pressupost, però Gent de Llavaneres no pot fer-se responsable d'aquest comportament administratiu, passant per sobre de les opinions dels tècnics als que haurien d'haver escoltat i de la norma que regula aquestes operacions. El pitjor de tot és que en una sola junta de govern han aprovat vostès tres mesures (aquesta i dues més) amb informes desfavorables. Els confesso que no sé quina és la sortida, però nosaltres aquesta manera de fer no la compartim i no podrem donar suport a la modificació de crèdit incloent aquesta partida si no deixen a sobre de la taula el tema del mòdul que van aprovar en junta fa dues setmanes." La Regidora senyora Carme Bastida i Marco, del Grup Municipal del PSC-PM, vol puntualitzar que agraeix l'acceptació de la modificació, però li preocupa que es reconegui que està mal fet i que es tiri endavant, pensa que no es poden tirar endavant les coses mal fetes. El Regidor senyor Joan Mora i Buch, del Grup Municipal d'ERC-AM, manifesta que li preocupa que l'Alcalde sàpiga que està fent una cosa mal feta. Afirma que s'ha treballat molt entre tots, però que, amb aquests actuacions, es posa en dubte la seva manera d'actuar i, comporta que es faci difícil creure's les coses que fa l'equip de govern. Per últim, recorda a l'Alcalde que vigili perquè hi ha vuit Regidors vigilant que tot es faci correctament. El senyor Alcalde manifesta que no comprèn que es voti a favor de la despesa de 51.000 euros, i ara es voti en contra de la quantia de l'IVA. El senyor Mora pensa que, a l'hora de fer adquisicions cal fer-ho bé. El Regidor senyor Carlos Bartomeu i Castro, del Grup Municipal del PP, manifesta que està content perquè el govern ha vist la llum. Pensa que les matemàtiques manen i s'ha fet cas a l'oposició. 17 Afirma que el seu Grup donarà suport a la modificació amb esmenes, però vol que els Grups es reuneixin i es parli de la presència policial a Sant Pere, pensa que cal una comissaria mòbil i no una guingueta fixa. Li preocupa que es digui que es porten a Ple expedients amb informes negatius. Vol que consti en acta que s'han portat al Ple expedients amb informe negatiu del Secretari. Finalment, el text de l'acord que es proposa a votació, que inclou la supressió de les partides d'alta i baixa d' 11.624,97 , és el següent: "APROVACIÓ INICIAL DE L'EXPEDIENT DE MODIFICACIÓ DE CRÈDITS NÚM. 3/2009. Expedient número 3/2009, referent a la modificació de crèdits del pressupost per baixa de la consignació de diverses partides de despesa a causa de la disminució dels ingressos previstos. ANTECEDENTS 1. Pel Decret de l'Alcaldia, de data 12 de maig d'enguany, s'inicia l'expedient per a l'aprovació de la modificació del pressupost 3/2009, per baixa en diverses partides de despesa, crèdits extraordinaris i transferències de crèdit. 2. Atesa la disminució d'ingressos que comportarà l'aprovació de la modificació de les Ordenances Fiscals vigents, en aquest mateix Ple, que comportarà una disminució dels ingressos ordinaris en concepte de recaptació tributària que s'estima en 22.900,00 . 3. Atesa la voluntat del Ple municipal de dotar una partida que reculli el cost de la inversió en l'enllumenat de la zona esportiva de Sant Pere, 57.530,74 . 4.- Atesa la decisió del Ple de l'Ajuntament d'incrementar les aportacions a les entitats mitjançant la distribució d'un estalvi en les indemnitzacions a membres de la corporació, per un import total de 6.300,00 . 5.- Atès que s'ha considerat convenient contractar el servei de prevenció i vigilància de platges a una entitat diferent a la que s'havia previst inicialment i que el cost és superior a la consignació inicial de la partida, cal efectuar una transferència de crèdit a la nova partida que recollirà el cost del servei. 6. Atès que el consistori considera convenient prioritzar l'atenció social a famílies necessitades pels efectes de la crisi actual, i que aquesta atenció requereix dotar una partida específica amb recursos d'altres serveis, es proposa la transferència de part del crèdit inicialment pressupostat per a Festes Majors, populars i de tradicions, per un import conjunt de 65.000,00 . 7. Atès que s'aporten els recursos necessaris per atendre la inversió corresponent a l'adquisició d'un mòdul per a la policia local en el barri de Sant Pere, que ja es preveia en el pressupost de l'exercici anterior. 18 8. Atès el que disposa l'article 165 del RD Legislatiu 2/2004, de 5 de març, que aprova el text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, en relació a l'equilibri pressupostari. Es proposa l'aprovació de les modificacions del pressupost següents: · Baixa PRESSUPOST D'INGRESSOS PARTIDA DESCRIPCIÓ IMPORT 31000 TAXA D'EXPEDICIÓ DE DOCUMENTS 360,00 31001 TAXA DE RETIRADA DE VEHICLES 240,00 31002 INSTAL·LACIONS ESPORTIVES 200,00 31003 TAXA VIGILÀNCIA APARCAMENT 2.500,00 UTILITZACIÓ INSTAL·LACIONS 31005 MUNICIPALS 100,00 31008 SERVEI ESCOLA DE MÚSICA 2.700,00 31009 SERVEI LOGOPEDA/PSICÒLOGA 3.050,00 31010 PUBLICITAT 100,00 31011 TINENÇA ANIMALS 3.000,00 31100 LLICÈNCIA AUTOTAXIS 10,00 31202 LLICÈNCIES URBANÍSTIQUES 3.550,00 OCUPACIÓ TERRENYS PARADES, CASETES 32100 VENDA 1.080,00 32102 OVP SÒL, SUBSÒL I VOLADA 80,00 32103 TAULES I CADIRES 45,00 32104 MAT. CONSTRUCCIÓ, RUNES 340,00 32201 LLAR D'INFANTS 5.430,00 32202 CURS DE DIBUIX 115,00 TOTAL BAIXA INGRESSOS 22.900,00 · Baixa PRESSUPOST DE DESPESES PARTIDA DESCRIPCIO IMPORT 011 31004 INTERESSOS POLISSA DE CREDIT 3.500,00 422 21200 MANTENIMENT I REPARACIO 1.000,00 431 22704 PLA GESTIO ESPAIS VERDS MUNICIPALS 2.000,00 441 22109 MATERIAL SERVEI TECNIC D'AIGUES 19 1.500,00 511 22623 CAMPANYA PROMOCIO MOBILITAT 5.000,00 511 22728 ACTIVITATS MOBILITAT 7.900,00 533 22602 PUBLICITAT RESIDUS 1.000,00 751 22738 SERVEI D'ASSESSORAMENT D'EMPRESES 1.000,00 TOTAL BAIXA 22.900,00 · Crèdits extraordinaris ALTES PARTIDA DESCRIPCIO IMPORT 313 48941 ASSOC. CAT. SINDROME FATIGA CRONICA 650,00 313 48942 ASSOC. MISION I DLLO. PARA GOUNDI 650,00 313 48943 PLA AJUT EXTRAORDINARI A FAMILIES 65.000,00 413 22750 VIGILÀNCIA PLATGES 46.992,34 432 62305 ENLLUM. Z.E. SANT PERE I TRAM PASSEIG RIERA 57.530,74 521 22625 REVISTA MUNICIPAL 2.186,00 TOTAL 173.009,08 BAIXES PARTIDA DESCRIPCIO IMPORT 111 22601 ATENCIONS PROTOCOLARIES I REPRESENTATIVES 3.500,00 121 22602 PUBLICITAT I PROPAGANDA 3.500,00 222 22602 PUBLICITAT I PROPAGANDA 3.000,00 413 48914 CONVENI CREU ROJA PLATGES 40.000,00 422 22108 PRODUCTES DE NETEJA 2.000,00 451 20201 ARRENDAMENTS FESTES I CULTURA 16.000,00 451 22604 DESPESES AGERMANAMENT FISTERRA 1.000,00 451 22607 FESTES MAJORS(MINERVA , SANT ANDREU) 30.700,00 451 22619 ACTIVITATS DE L'ÀREA 7.600,00 511 62507 SENYALITZACIO INFORMATIVA DEL MUNICIPI 57.530,74 751 22735 PROMOCIO PRODUCTES TIPICS 2.000,00 751 22740 FIRA DE NADAL 6.178,34 TOTAL 173.009,08 · Transferència entre partides de diferent grup de funció ALTES 20 PARTIDA DESCRIPCIO IMPORT 313 22742 SERVEI DE MENJADOR CASAL D'AVIS 5.000,00 121 48901 CASAL DE LA GENT GRAN 403,516 121 48902 PATRONAT DE LA VELLESA 523,06 313 48902 ASSOCIACIO LOCAL PRO CANCER 134,50 313 48903 FUNDACIO ROKPA 74,72 313 48905 ASSOCIACIO FAMILIARS MALALTS MENTALS 74,72 313 48906 ASSOCIACIO GIM 23,91 313 48909 GERMANS FRANCISCANS 149,45 451 48902 CORAL ST. ANDREU 228,65 451 48907 L'INTERCANVIADOR 224,17 451 48908 ASSOCIACIO D X D 313,84 451 48910 ASSOCIACIO CAL 112,09 452 48900 CLUB ESPORTIU 538,08 452 48901 CLUB BASQUET 1.067,05 452 48903 SOCIETAT DE CAÇADORS 76,22 452 48904 ADVENTURES LLAVANERES 104,61 452 48905 CLUB CICLISTA 119,56 452 48908 CLUB DE FUTBOL ESCOLA 1.067,05 452 48909 CLUB SERENA MAR 373,62 452 48911 CLUB D'ESCACS 93,40 463 48900 SUBVENCIO ACCIO JUVENIL 298,89 533 48900 SUBVENCIO ADF 298,89 SUBTOTAL 6.300,00 TOTAL 11.300,00 BAIXES PARTIDA DESCRIPCIO IMPORT 111 23300 INDEMNITZACIO MEMBRES CORPORACIO 6.300,00 451 22621 ACTIVITATS DIVERSES 5.000,00 TOTAL 11.300,00 FONAMENTS DE DRET 1. La normativa jurídica està recollida fonamentalment als articles 164 a 168, 177, 179 i 180 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, i als articles 34 a 38 del Reial decret 500/1990. 2. Segons la normativa d'Hisendes locals el pressupost romandrà equilibrat durant tot el període de la seva vigència. 21 3. Segons 168.4 de la LRHL, així com el 22 de la Llei 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Règim Local, l'aprovació de la modificació del pressupost es competència del Ple de la Corporació. 4. D'acord amb el que estableixen l'article 19 de la Llei 18/2001, de 12 de desembre, general d'estabilitat pressupostària, i l'article 165.1 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, les entitats locals, en l'àmbit de les seves competències, ajustaran els seus pressupostos al compliment de l'objectiu d'estabilitat pressupostària en els termes previstos a l'article 3.2 de la LGEP. Per tant, es proposa al Ple de la Corporació l'adopció de l'acord següent: Primer.- APROVAR l'expedient de modificació del pressupost, número 3/2009, en concepte de baixa de la consignació de diverses partides del pressupost de despesa a causa de la reducció en l'import dels ingressos previstos, crèdits extraordinaris i transferència de crèdits entre partides de diferent grup de funció." Sotmès a votació l'assumpte resulta aprovat per unanimitat, amb l'esmena proposada. 8. APROVACIÓ PROVISIONAL DEL PLA PARCIAL DEL SECTOR 05 LLAC CARALT. Es dóna compte del següent Dictamen del President de la Comissió Informativa General: "APROVACIÓ PROVISIONAL DEL PLA PARCIAL I DEL PROJECTE D'URBANITZACIÓ DEL PP05 "EL LLAC CARALT". Atès que la Junta de Govern Local en sessió ordinària celebrada el dia 21 de setembre de 2004 va aprovar inicialment, el Pla Parcial i el projecte d'urbanització del Sector 05 Llac Caralt. Atès que l'esmentat document va ésser sotmès a informació pública durant el termini d'un mes mitjançant la publicació d'un edicte en el Butlletí Oficial de la província de 12 d'octubre de 2004, en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya , de 21 d'octubre de 2004, en el diari "La Vanguardia" de 11 d'octubre de 2004 i en el tauler d'anuncis municipal. Atès que durant el període d'informació pública es van presentar al·legacions , en data 15 de novembre de 2004, per part de la societat MICARSA. Vist l'informe tècnic jurídic de data 15 de desembre de 2004, el qual es considera com a motivació del present acord als efectes del que disposa l'article 89.5, en relació a l'article 54 de la llei 30/92 de 26 de novembre de Règim Jurídic i Procediment Administratiu Comú. 22 Atès que es va sol·licitar informe a l'Agència Catalana de l'Aigua la qual ha emès un informe favorable en data 5 de maig de 2008 en virtut del qual considera que el mateix no és preceptiu. Vistos els informes favorables del l'arquitecte i el tècnic de medi ambient municipals de dates 12 i 11 de juny respectivament. Vist l'informe de la Comissió Informativa General de data 15 de juny de 2009. Vist l'article 21.1.j) de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local, en la seva redacció donada per la Llei 57/2003 de modernització del Govern Local; i l'article 67 i 83 del Decret Legislatiu 1/2005, de 26 de juliol, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei d'urbanisme, es proposa al Ple de la Corporació l'adopció del següent acord: Primer.- ESTIMAR PARCIALMENT les al·legacions formulades per MICARSA, pels motius que consten a l'informe de data 15 de desembre de 2004. Segon.- APROVAR PROVISIONALMENT el document Pla Parcial i el projecte d'urbanització del Sector 05 Llac Caralt. Tercer.- TRAMETRE l'expedient complet a la Direcció General d'Urbanisme perquè la Comissió Territorial d'Urbanisme de Barcelona, si s'escau, n'atorgui l'aprovació definitiva. Quart.- NOTIFICAR el present acord, juntament amb la còpia de l'informe emès als al·legants de l'aprovació inicial." L'Alcalde explica breument l'assumpte i dóna la paraula a la Regidora d'Urbanisme, senyora Sandra Carreras i Ruiz, la qual explica el tema. Sotmès a votació l'assumpte resulta aprovat per unanimitat, sense cap esmena. 9. APROVACIÓ DEL PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I TÈCNIQUES PARTICULARS DEL CONTRACTE PER A LA GESTIÓ INDIRECTA DE L'EXPLOTACIÓ, SOTA LA MODALITAT DE CONCESSIÓ, DEL SERVEI PÚBLIC DE L'ESCOLA BRESSOL SANT NICOLAU I ATENCIÓ A LA INFÀNCIA, I CONVOCATÒRIA DE LA LICITACIÓ. Es dóna compte del següent Dictamen del President de la Comissió Informativa General: "APROVACIÓ DEL PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I TÈCNIQUES PARTICULARS DEL CONTRACTE PER A LA GESTIÓ INDIRECTA DE L'EXPLOTACIÓ, SOTA LA MODALITAT DE CONCESSIÓ, DEL SERVEI PÚBLIC DE L'ESCOLA BRESSOL SANT NICOLAU I ATENCIÓ A LA INFÀNCIA, I CONVOCATÒRIA DE LA LICITACIÓ. 23 Vist el plec de clàusules administratives i tècniques particulars del contracte per a la gestió indirecta de l'explotació, sota la modalitat de concessió, del servei públic de l'escola bressol Sant Nicolau i atenció a la infància. Vist l'informe de Secretaria. Vist l'informe d'Intervenció. Vist l'informe de la Comissió Informativa General de data 15 de juny de 2009. Vistos els articles 5.1, 8, 19.1.a), 253.a) i concordants de la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic (LCSP); es proposa al Ple de la Corporació l'adopció del següent acord: Primer.- DECLARAR de tramitació ordinària l'expedient de contractació. Segon.- CONVOCAR la licitació per procediment obert amb varis criteris, per a l'adjudicació del contracte. Tercer.- APROVAR el plec de clàusules administratives i tècniques particulars del contracte per a la gestió indirecta de l'explotació, sota la modalitat de concessió, del servei públic de l'escola bressol Sant Nicolau i atenció a la infància. Els esmentats Plecs s'incorporen com a annex al present acord a tots els efectes legals. Quart.- EXPOSAR al públic els Plecs de clàusules esmentats a l'apartat anterior durant el termini de quinze dies hàbils, mitjançant la publicació d'un edicte en el tauler d'anuncis de l'Ajuntament, Butlletí Oficial de la província i Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya perquè puguin presentar-se reclamacions. Cinquè.- ANUNCIAR la licitació per un termini de vint-i-sis dies naturals, de forma simultània a l'exposició al públic dels Plecs, si bé aquesta s'ajornarà en el supòsit de què es formulin reclamacions contra els Plecs de clàusules." El senyor Alcalde explica breument l'assumpte. La Regidora senyora Carme Bastida i Marco, del Grup Municipal del PSC-PM, puntualitza que lamenta la manca de planificació, ja que aquesta concessió es convoca al mes de juny i l'escola bressol ha d'entrar en funcionament el dia 1 de setembre. Considera que pot ser no hi haurà temps de que les empreses presentin les seves propostes i es pugui decidir en el Ple del juliol l'atorgament de la concessió. Tot i així hi donarà suport. La Regidora senyora Susana Clerici, del Grup Municipal del PP, s'alegra que per fi, aquest punt estigui preparat, pensa que val més tard que mai. Recorda que en la sessió de la Comissió Informativa General, faltava l'informe sobre el plec de clàusules i determinar els criteris per valorar, un era automàtic i l'altre un judici de valor. La 24 Tècnica els hi va facilitar els criteris i ja se li ha aclarit la clàusula número 16. Espera que al mes de setembre ja s'hagi acabat. En aquest cas l'informe de l'Interventor és favorable. Anuncia que votarà a favor. L'Alcalde agraeix el suport. Explica que coneix la normativa, i que és complicada. Pensa que el servei de l'Escola Bressol es normalitzarà. Sotmès a votació l'assumpte resulta aprovat per unanimitat, sense cap esmena. 10. APROVACIÓ INICIAL DE L'ORDENANÇA REGULADORA DEL SERVEI PÚBLIC D'ESTACIONAMENT DE VEHICLES A MOTOR EN ZONES ESPECIALS I DETERMINADES DE LA VIA PÚBLICA, SOTA CONTROL HORARI LIMITAT "ZONA BLAVA". Es dóna compte del següent Dictamen del President de la Comissió Informativa General: "APROVACIÓ INICIAL DE L'ORDENANÇA MUNICIPAL REGULADORA DEL SERVEI PÚBLIC D'ESTACIONAMENT DE VEHICLES A MOTOR EN ZONES ESPECIALS I DETERMINADES DE LA VIA PÚBLICA, SOTA CONTROL HORARI LIMITAT "ZONA BLAVA" Vist el text de l'Ordenança Municipal reguladora del servei públic d'estacionament de vehicles a motor en zones especials i determinades de la via pública, sota control horari limitat "zona blava". Vista l'Ordenança Reguladora dels Preus Públics per l'Estacionament de Vehicles, aprovada pel Ple de l'Ajuntament en sessió de 27 de maig de 1992 i publicada íntegrament en el Butlletí Oficial de la Província núm. 213, de 4 de setembre de 1992. Vista l'Ordenança Municipal de Circulació de Sant Andreu de Llavaneres, aprovada pel Ple de l'Ajuntament en sessió de 30 de juny de 1997 i publicada íntegrament en el Butlletí Oficial de la Província núm. 129, de 30 de maig de 1998. Atès que en el Títol Tercer, Capítol II, de l'esmentada ordenança es fa una regulació dels estacionaments amb limitació i control horari (articles 33 a 39). Vista l'Ordenança Fiscal número 20, reguladora de la Taxa per l'estacionament de vehicles de tracció mecànica en les vies públiques municipals, quina darrera revisió de la tarifa va aprovar el Ple en sessió de 29 d'abril de 2009. Atès que amb el nou text de l'ordenança es pretén actualitzar i ampliar la regulació del servei públic d'estacionament de vehicles a motor en zones especials i determinades de la via pública, sota control horari limitat "zona blava". Vist l'informe de l'Inspector Cap de la Policia Local. Vist l'informe de Secretaria. Vist l'informe de la Comissió Informativa General de data 15 de juny de 2009. 25 Vistos els articles 49, 70.2 i concordants de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local, en la seva redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre, de mesures per a la modernització del govern local, l'article 178 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril pel qual s'aprova el Text refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya; es proposa al Ple de la Corporació l'adopció del següent acord: Primer.- DEROGAR l'Ordenança Reguladora dels Preus Públics per l'Estacionament de Vehicles, aprovada pel Ple de l'Ajuntament en sessió de 27 de maig de 1992 i publicada íntegrament en el Butlletí Oficial de la Província núm. 213, de 4 de setembre de 1992. Segon.- DEROGAR el Capítol II del Títol Tercer (articles 33 a 39) de l'Ordenança Municipal de Circulació de Sant Andreu de Llavaneres, aprovada pel Ple de l'Ajuntament en sessió de 30 de juny de 1997 i publicada íntegrament en el Butlletí Oficial de la Província núm. 129, de 30 de maig de 1998. Tercer.- APROVAR INICIALMENT l'Ordenança municipal reguladora del servei públic d'estacionament de vehicles a motor en zones especials i determinades de la via pública, sota control horari limitat "zona blava". El text de l'esmentada Ordenança s'incorpora al present acord mitjançant annex a tots els efectes legals. Quart.- SOTMETRE l'Ordenança a informació pública i audiència als interessats durant un període de trenta dies mitjançant la publicació d'edictes en el tauler d'anuncis de l'Ajuntament, en el B.O.P., en el D.O.G.C. i en el diari "La Vanguardia", perquè es puguin presentar reclamacions i suggeriments. En el supòsit de què no se'n presenti cap, l'acord inicial esdevindrà definitiu sense necessitat de cap altre acord exprés. Cinquè.-