Ajuntament de SANT ANDREU DE LLAVANERES ACTA DEL PLE DE L'AJUNTAMENT NÚM. 04/2014 A Sant Andreu de Llavaneres, a les vint hores del dia 14 de febrer de 2014, sota la presidència de l'Il.lm Alcalde-President Bernat Graupera i Fàbregas (CiU), es reuneixen els Tinents d'Alcalde senyors Carlos Bartomeu i Castro (PP), Antonio Costa i Matas (PP), Josep Molins i Puig (CIU), Antoni Majó i Vivés (PP) i la senyora Sandra Carreras i Ruiz (CIU) i els Regidors senyora, Marta Alsina i Freginals (CIU), senyors Salvador Ramon i Pauli (CiU), Lluís Nogueras i Moulines (CiU), Joan Mora i Buch (Esquerra-AM), Albert Sala i Martínez (Esquerra-AM), la senyora Gemma Martín i Villanova (Esquerra-AM), Joan Rubal i Díaz (GLL-E), Emili Minguell i Parent (GLL-E), la senyora Mireia Neira i Marí (PSC-PM), Josep Ruiz i Royo (SOS LLAVANERES) i Juan Manuel García i Concepción (Regidor no adscrit), a l'objecte de celebrar sessió EXTRAORDINÀRIA DEL PLE DE L'AJUNTAMENT, assistits pel Secretari senyor Josep Lluís Valentín i Martínez. Atès que s'ha obtingut el quòrum d'assistència previst a l'article 98. c) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, es declara vàlidament constituït el Ple de l'Ajuntament i es passa a conèixer els assumptes inclosos a l'ordre del dia. 1.- APROVACIÓ INICIAL DEL PROJECTE BÀSIC D'OBRES ORDINÀRIES DE CONSTRUCCIÓ D'UN PAVELLÓ POLIESPORTIU MUNICIPAL AL SECTOR "ELS AMETLLERS". Es dóna compte del següent Dictamen del President de la Comissió Informativa General: "APROVACIÓ INICIAL DEL PROJECTE BÀSIC D'OBRES ORDINÀRIES DE CONSTRUCCIÓ D'UN PAVELLÓ POLIESPORTIU MUNICIPAL AL SECTOR "ELS AMETLLERS" Vist el projecte executiu d'obres ordinàries del Pavelló Poliesportiu Municipal al Sector "Els Ametllers" redactat per Hernando & Sauqué, Arquitectes, S.L.P., amb un pressupost total d'execució per contracte de 3.217.421,70 Euros, IVA inclòs (tres milions dos-cents disset mil quatre-cents vint-i-un euros amb setanta cèntims). Vist l'informe de l'arquitecte municipal de data 13 de gener de 2014. Atès que l'article 22.2, apartat ñ), de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, estableix que el Ple de la Corporació serà l'òrgan competent per l'aprovació dels projectes d'obres quan ho sigui per la seva contractació o concessió. Atès que la Disposició Addicional Segona del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, en el seu apartat segon, determina que el Ple serà l'òrgan competent per la contractació d'aquells contractes que superin el 10 per 100 dels recursos ordinaris del pressupost, i en el seu apartat catorzè estableix que, als efectes de determinar aquesta competència, s'inclourà en l'import dels contractes l'Impost sobre el Valor Afegit. Atès que el pressupost de les obres supera el 10% dels recursos ordinaris del pressupost vigent, prorrogat de l'any 2013. Vistos els articles 37, 38 i concordants del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s'aprova el Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals; es proposa al Ple de la Corporació l'adopció del següent acord: Primer.- APROVAR INICIALMENT el projecte executiu d'obres ordinàries del Pavelló Poliesportiu Municipal al Sector "Els Ametllers" redactat per Hernando &Sauqué, Arquitectes, S.L.P., amb un pressupost total d'execució per contracte de 3.217.421,70 Euros, IVA inclòs (tres milions dos-cents disset mil quatre-cents vint-i-un euros amb setanta cèntims). Segon.-SOTMETRE a informació pública l'esmentat projecte executiu per un període de trenta dies mitjançant la publicació d'un edicte en el tauler d'anuncis de l'Ajuntament, B.O.P., D.O.G.C. i al web municipal, durant el qual es podran formular reclamacions i al·legacions. Tercer.- SOL·LICITAR informe al Consell Català de l'Esport. NIF: P 0819600 H Plaça de la Vila, 1 08392 Sant Andreu de Llavaneres Tel. 93 702 36 00 Fax 93 702 36 37 1 www.santandreudellavaneres.cat Ajuntament de SANT ANDREU DE LLAVANERES Quart.- NOTIFICAR el present acord als interessats." El senyor Alcalde recorda breument els antecedents de la zona esportiva i explica que el govern ha aconseguit el finançament per fer un pavelló en propietat. L'actual pavelló en qualsevol moment pot deixar de ser usat ja que és de titularitat privada. Pensa que la situació és molt greu i que es tracta d'una obra necessària per la qual s'han aconseguit subvencions molt importants. La senyora Sandra Carreras i Ruiz, del Grup Municipal de CiU, Regidora-Delegada d'Urbanisme, explica breument l'assumpte. El senyor Alcalde explica que Sant Andreu de Llavaneres no compleix la normativa esportiva de Catalunya corresponent a un poble de 10.000 habitants, ja que no tenim pavelló en propietat municipal i que el projecte està finançat amb subvencions. Recorda que molts partits polítics ho portaven al programa electoral. Pensa que cal actuar amb responsabilitat. Afirma que l'Ajuntament està sanejat per afrontar aquesta obra amb escreix. El Regidor no adscrit senyor Juan García Concepción, en relació a la responsabilitat li preocupa el tema econòmic i afirma que no es creu els números del govern, ja que amb 1,9 milions d'euros no es pot construir un pavelló. Es pregunta com es mantindrà aquest pavelló i li demana al Regidor d'Hisenda els números reals. El senyor García explica que el govern en minoria, no ha buscat consens fins a l'última hora, i només la senyora Carreras i el senyor Bartomeu. Demana que es deixi l'assumpte sobre la taula fins que es disposi de l'informe econòmic. El senyor Alcalde comenta que el pavelló serà de gestió directa per part de l'Ajuntament. El senyor Carlos Bartomeu i Castro, del Grup Municipal del PP, Regidor-Delegat d'Hisenda, explica que avui només es proposa l'aprovació del projecte bàsic i que sense aquesta aprovació no es podrà accedir a cap subvenció. Afirma que prefereix tenir les subvencions enguany i no en anys futurs. Recorda que dues setmanes es va fer una reunió amb els grups municipals per informar del tema i no han donat resposta. Apunta que la petició d'informe econòmic per part dels grups de l'oposició és d'avui, creu que es tracta d'una excusa per no aprovar el projecte i ho considera pervers. El senyor Bartomeu explica la situació econòmica de l'Ajuntament i la seva evolució. Recorda que no es va demanar el pla de sanejament per 1,6 milions d'euros perquè el govern central va aprovar el pla de pagament a proveïdors, es va fer un préstec per 1,2 milions d'euros. Continua explicant que la pòlissa de crèdit a l'inici del mandat era de 1,4 milions d'euros, i va anar baixant de 1,1, 0,9 ...fins arribar als actuals 0,6 milions. Explica que al mandat anterior el Romanent de Tresoreria de Despeses Generals va ser el següent: Any 2009, negatiu de 2.075.000 euros Any 2010, negatiu de 1,6 milions d'euros Any 2011, negatiu de 311.000 euros Any 2012, positiu de 2.092.000 euros Afirma que la situació econòmica de l'Ajuntament és sensiblement millor que fa tres anys. La senyora Regidora Mireia Neira i Marí, del Grup Municipal del PSC-PM, considera el projecte molt interessant i pensa que si és veritat que hi ha recursos econòmics no hi haurà cap inconvenient en plasmar-ho en un informe econòmic, i si és sostenible no tindrà cap inconvenient en votar-hi a favor. El senyor Alcalde pensa que no té cap sentit demanar ara un informe econòmic. El Regidor senyor Josep Ruiz i Royo, del Grup Municipal de SOS LLAVANERES, comenta que el projecte bàsic contempla un pressupost de 3,2 milions d'euros més el cost d'urbanització. El projecte de gestió parla de 15.000 2 NIF: P 0819600 H Plaça de la Vila, 1 08392 Sant Andreu de Llavaneres Tel. 93 702 36 00 Fax 93 702 36 37 www.santandreudellavaneres.cat Ajuntament de SANT ANDREU DE LLAVANERES habitants però recorda que el municipi en té 10.000. El senyor Ruiz acusa de negligència el fet que el PP hagi signat el contracte i donat les finques a l'empresa i recorda que hi ha un procés judicial. Creu que si s'hagués fet bé ara Sant Andreu de Llavaneres tindria un bon pavelló. També comenta que no hi ha accessos al pavelló i que cal fer un estudi econòmic de viabilitat. La senyora Sandra Carreras i Ruiz, del Grup Municipal de CiU, Regidora-Delegada d'Urbanisme, explica que el cost del pavelló és de 2,5 milions d'euros i que aquest serà el preu de licitació. Afegeix que es farà per fases i que després s'urbanitzarà. El Regidor senyor Joan Rubal i Díaz, del Grup Municipal de GLL-E, recorda que s'ha acusat als grups de l'oposició de negligents, però ell pensa que la negligència és presentar un projecte a aprovar sense un informe de viabilitat econòmica. Pensa que si pot existir superàvit però hi ha moltes factures pendents de pagar perquè no hi ha partida. Demana una informació econòmica mínima. El senyor Rubal recorda que els 800.000 euros de subvenció del Consell Català de l'Esport és un crèdit i que en el projecte de gestió no hi ha un número de costos de manteniment. Els costos de manteniment del pavelló són de 80.000 euros l'any. La senyora Carreras explica que els costos de manteniment del pavelló van en funció de les "ratis". El senyor Bartomeu afirma que no és preceptiu l'informe econòmic per aprovar un projecte tècnic. Es tracta d'una excusa de mal pagador dels grups de l'oposició. El Regidor Joan Mora i Buch, del Grup Municipal d'ERC-AM, manifesta que li sorprèn que s'hagi convocat un ple extraordinari quan d'aquí a quinze dies es celebrarà ple ordinari. El senyor Mora agraeix al senyor Bartomeu i a la senyora Carreras la presentació del projecte, però recorda que primer es va fer a les entitats esportives que als grups municipals. Considera que l'Alcalde ha de dialogar i consensuar i no crispar. El senyor Mora afirma que ell també vol un pavelló nou i tenir instal·lacions dignes i que li preocupen els primers cinc anys, ja que l'Ajuntament deu 0,8 milions d'euros als proveïdors de l'any 2013 i que té dificultats cada mes per pagar el personal i per mantenir les instal·lacions actuals. Afirma que la Regidoria de Promoció Econòmica és la que té menys recursos econòmics i és la regidoria que hauria de tenir més activitat en el moment actual. Afegeix que el deute viu de l'Ajuntament és de 3,5 milions d'euros. Explica que enguany s'han de retornar 111.000 euros del Pla de pagament a proveïdors i que, a partir de l'any que ve 200.000 cada any i, que precisament per això avui s'ha demanat un informe econòmic, si aquest és favorable i garanteix que els primers cinc anys es podrà pagar el deute i no hi haurà augment d'impostos no seria una negligència i si es garanteix el finançament el seu grup votarà a favor. El senyor Mora pensa que aquest projecte pot ofegar econòmicament l'Ajuntament i demana que es deixi sobre la taula. El senyor Carlos Bartomeu i Castro, del Grup Municipal del PP, Regidor-Delegat d'Hisenda, nega que hi hagi problemes cada mes per pagar la nòmina i es dirigeix al senyor Mora per dir-li que és mentida. El senyor Alcalde afirma que aquest govern no augmentarà els impostos i que el senyor Mora menteix i s'inventa alegrement les dades econòmiques. El senyor Alcalde crida a l'ordre per primera vegada al senyor Ruiz. El senyor Alcalde crida a l'ordre per primera vegada al senyor Rubal. El Regidor senyor Lluís Nogueras i Moulines, del Grup Municipal de CIU, afirma que parla com portaveu de CIU. Explica que el seu Grup vol una zona esportiva completa, no només un pavelló digne. Afirma que vol un pavelló digne, viable i sostenible. Recorda que l'avantprojecte que va presentar el govern valia 2,1 milions d'euros i era bo, ara el bàsic en val 3,2. NIF: P 0819600 H Plaça de la Vila, 1 08392 Sant Andreu de Llavaneres Tel. 93 702 36 00 Fax 93 702 36 37 3 www.santandreudellavaneres.cat Ajuntament de SANT ANDREU DE LLAVANERES Demana al govern que calculi i presenti els números com cal. Pensa que les grans obres no es fan al final de la legislatura sinó a l'inici. Reconeix que hi ha el risc de què el pavelló quedi a mig fer i de perdre la subvencions. Demana que es deixi l'assumpte sobre la taula. El senyor Alcalde afirma que és responsabilitat de tot el Consistori aprovar el projecte. És un tema del poble i hem aconseguit les subvencions aquest any 2014 amb les administracions. Sotmès a votació, s'obté el resultat següent: 6 (sis) vots a favor del Regidors del Grup Municipal de CIU senyors Bernat Graupera i Fàbregas, Josep Molins i Puig i senyora Sandra Carreras i Ruiz i del Grup Municipal del PP i 11 (onze) vots en contra dels Regidors senyors Lluís Nogueras i Moulines (CiU), Salvador Ramon i Paulí (CiU), senyora Marta Alsina i Freginals (CIU), Juan Manuel García i Concepción (Regidor no adscrit) i dels Grups Municipals d'ERC-AM, GLL-E, PSC-PM i SOS LLAVANERES. Per tant, l'assumpte no resulta aprovat. I no havent més assumptes que tractar, el senyor Alcalde aixeca la sessió a les 21,25 hores. En dono fe. 4 NIF: P 0819600 H Plaça de la Vila, 1 08392 Sant Andreu de Llavaneres Tel. 93 702 36 00 Fax 93 702 36 37 www.santandreudellavaneres.cat