Ajuntament de SANT ANDREU DE LLAVANERES ACTA DEL PLE DE L'AJUNTAMENT NÚM. 08/2014 A Sant Andreu de Llavaneres, a les vint-i-una hores del dia 8 d'abril de 2014, sota la presidència de l'Il.lm Alcalde-President Juan Manuel García Concepción (CIU), es reuneixen els Tinents d'Alcalde senyors Lluís Nogueras i Moulines (CIU), Joan Mora i Buch (ERC-AM), Joan Rubal i Díaz (GLL-EPM), la senyora Mireia Neira i Marí (PSC-PM) i el senyor Josep Ruiz i Royo (SOS LLAVANERES) i els Regidors senyora, Marta Alsina i Freginals (CIU), senyors Albert Sala i Martínez (Esquerra-AM), la senyora Gemma Martín i Villanova (Esquerra-AM), els senyors Emili Minguell i Parent (GLL-E), Carlos Bartomeu i Castro (PP), Antoni Costa i Matas (PP), Antoni Majó i Vives (PP), Bernat Graupera i Fàbregas (Regidor no adscrit), Josep Molins i Puig (Regidor no adscrit), Salvador Ramon i Pauli (Regidor no adscrit) i senyora Sandra Carreras i Ruiz (Regidora no adscrita) , a l'objecte de celebrar sessió EXTRAORDINÀRIA D'ORGANITZACIÓ DEL PLE DE L'AJUNTAMENT, assistits pel Secretari senyor Josep Lluís Valentín i Martínez. Atès que s'ha obtingut el quòrum d'assistència previst a l'article 98. c) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, es declara vàlidament constituït el Ple de l'Ajuntament i es passa a conèixer dels assumptes inclosos a l'ordre del dia, d'acord amb el previst a l'article 38 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals. 1. FIXACIÓ DE LA PERIODICITAT DE LES SESSIONS DEL PLE DE L'AJUNTAMENT. Es dóna compte de la següent proposta d'acord d'Alcaldia: "FIXACIÓ DE LA PERIODICITAT DE LES SESSIONS DEL PLE DE L'AJUNTAMENT. Atès que l'article 78.1 del R.O.F. disposa que són sessions ordinàries aquelles la periodicitat de les quals està preestablerta i que el Ple de la Corporació ha de fixar l'esmentada periodicitat en sessió extraordinària, que haurà de convocar l'Alcalde en el període dels trenta dies següents al dia de la sessió constitutiva de la Corporació, sessió que va tenir lloc el proppassat 11 de juny de 2011. Atès que la població de dret de Sant Andreu de Llavaneres d'acord amb l'última xifra oficial aprovada (1 de gener de 2013) és de 10.558 habitants. Atès que l'article 46.2.a) de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local, en la seva nova redacció donada per la Llei 11/1999, de 21 d'abril, disposa que en els Ajuntaments dels municipis amb una població entre 5.001 i 20.000 habitants el Ple celebra sessió ordinària com a mínim cada dos mesos. Atès que l'article 8 del Reglament Orgànic Municipal (R.O.M.) disposa que les sessions ordinàries del Ple Municipal es celebraran amb la periodicitat que s'aprovi en el Ple extraordinari d'organització o les seves modificacions. Vistos els articles 38, 78 i concordants del R.O.F.; es proposa al Ple de la Corporació l'adopció del següent acord: Primer.- APROVAR el següent règim de sessions: · El Ple celebrarà sessió ordinària cada mes, els dimarts de l'última setmana del mes, a les 21,00 hores. · En el supòsit que el dia fixat fos festiu, el Ple es celebrarà l'endemà dia hàbil. · Durant el mes d'agost de cada any no es celebraran sessions ordinàries del Ple. · La convocatòria de la sessió ordinària del Ple es notificarà als membres de la Corporació sis dies abans de la data de celebració de la mateixa o en cas de ser festiu, l'endemà dia hàbil." Sotmès a votació l'assumpte, s'obté el resultat següent: 11 (onze) vots a favor dels Grups Municipals de CIU, ERC-AM, GLL-E, PSC-PM i SOS LLAVANERES i del Regidor no adscrit Salvador Ramon i Pauli i 6 (sis) NIF: P 0819600 H Plaça de la Vila, 1 08392 Sant Andreu de Llavaneres Tel. 93 702 36 00 Fax 93 702 36 37 1 www.santandreudellavaneres.cat abstencions del Grup Municipal del PP i dels Regidors no adscrits senyors Bernat Graupera i Fàbregas i Josep Molins i Puig i senyora Sandra Carreras i Ruiz. Per tant, l'assumpte resulta aprovat sense cap esmena. 2. CREACIÓ I COMPOSICIÓ DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA PERMANENT. Es dóna compte de la següent proposta d'acord d'Alcaldia: "CREACIÓ I COMPOSICIÓ DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA PERMANENT. Atès que d'acord amb allò que disposa l'article 60.1 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el text refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya (TRLlMC), en tots els municipis de més de cinc mil habitants s'han de constituir comissions d'estudi, d'informe o de consulta. Atès que la població de dret de Sant Andreu de Llavaneres d'acord amb l'última xifra oficial aprovada (1 de gener de 2013) és de 10.558 habitants. Atès que d'acord amb l'article 60.3 del TRLlMC, correspon al Ple determinar el nombre i la denominació de les comissions i que és preceptiu que estiguin integrades per membres de tots els grups polítics integrants de la Corporació, si bé es disposa que el nombre de membres pot ser o bé proporcional a la seva representativitat a l'Ajuntament i bé igual per a cada grup, aplicant en aquest últim cas el sistema de vot ponderat. Vistos els escrits presentats pels diferents Grups Polítics amb les propostes de designació de llurs representants. Vistos els articles 58.3, 60 i concordants del TRLlMC; els articles 46 a 53 del Reglament Orgànic Municipal (R.O.M.) i els articles 134 a 138 del R.O.F. i disposicions concordants; es proposa al Ple de la Corporació l'adopció del següent acord: Primer.- CREAR una única Comissió Informativa permanent, la denominació, composició i règim de sessions de les quals serà la següent: 1.- COMISSIÓ INFORMATIVA GENERAL, la qual informarà de tots els assumptes que hagin de ser sotmesos a l'aprovació del Ple. Celebrarà sessió ordinària un cop cada mes, els dimarts de la penúltima setmana del mes, a l'hora que determini el seu President, i estarà integrada pels Regidors: - President: Juan Manuel Garcia Concepción, Alcalde-President de l'Ajuntament, representant del Grup Municipal de CiU. - Representant del Grup Municipal d'Esquerra-AM: Sr. Joan Mora i Buch. - Representant del Grup Municipal del PP: Sr. Carlos Bartomeu i Castro. - Representant del Grup Municipal de GLL-E: Sr. Joan Rubal i Díaz. - Representant del Grup Municipal del PSC-PM: Sra. Mireia Neira i Marí. - Representant del Grup Municipal de S.O.S. LLAVANERES: Sr. Josep Ruiz i Royo. - Senyor Bernat Graupera i Fàbregas, Regidor no adscrit. - Senyor Josep Molins i Puig, Regidor no adscrit. - Senyora Sandra Carreras i Ruiz, Regidora no adscrita. - Senyor Salvador Ramon i Pauli, Regidor no adscrit. Segon.- Es determina, per tant, que el nombre de membres de cada Comissió Informativa serà d'un per a cada Grup Municipal, amb el sistema de vot ponderat. La ponderació de vot serà la següent: - Representant del Grup Municipal de CiU: 3 vots. - Representant del Grup Municipal d'Esquerra-AM: 3 vots. - Representant del Grup Municipal del PP: 3 vots. - Representant del Grup Municipal de GLL-E: 2 vots. - Representant del Grup Municipal del PSC-PM: 1 vot. - Representant del Grup Municipal de S.O.S. LLAVANERES: 1 vot. - Regidors no adscrits: 1 vot, cada un d'ells." 2 Ajuntament de SANT ANDREU DE LLAVANERES El Regidor senyor Carlos Bartomeu i Castro, del Grup Municipal del PP, demana que es pugui delegar en un altre Regidor si algun dia ell no pot assistir. També pregunta si el Grup Municipal de CIU té dos o tres membres. El senyor Alcalde contesta que no hi ha cap inconvenient en que es delegui en un altre Regidor del mateix Grup i ho accepta. Assumeix el compromís de fer-ho. Sotmès a votació l'assumpte, s'obté el resultat següent: 11 (onze) vots a favor dels Grups Municipals de CIU, ERC-AM, GLL-E, PSC-PM i SOS LLAVANERES i del Regidor no adscrit Salvador Ramon i Pauli i 6 (sis) abstencions del Grup Municipal del PP i dels Regidors no adscrits senyors Bernat Graupera i Fàbregas i Josep Molins i Puig i senyora Sandra Carreras i Ruiz. Per tant, l'assumpte resulta aprovat sense cap esmena. 3. CREACIÓ I COMPOSICIÓ DE LA COMISSIÓ ESPECIAL DE COMPTES. Es dóna compte de la següent proposta d'acord d'Alcaldia: "CREACIÓ I COMPOSICIÓ DE LA COMISSIÓ ESPECIAL DE COMPTES. Atès que d'acord amb la normativa vigent l'existència de la Comissió Especial de Comptes és obligatòria a tots els municipis, a la qual li corresponen les funcions d'examen, estudi i informe dels comptes anuals de la Corporació. Atès que és preceptiu que aquesta Comissió estigui integrada per membres de tots els Grups Polítics integrants de la Corporació. Atès que l'article 58.3 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el text refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya (TRLlMC), disposa que el nombre de membres de la Comissió pot ser o bé proporcional a la seva representativitat a l'Ajuntament o bé igual per a cada grup, aplicant en aquest últim cas el sistema de vot ponderat. Vistos els escrits presentats pels diferents Grups Polítics amb les propostes de designació de llurs representants en la Comissió Especial de Comptes. Vistos els articles 116 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local; l'article 58.3 del TRLlMC; els articles 54 a 59 del Reglament Orgànic Municipal (R.O.M.); i l'article 127 en relació al 125.c) del R.O.F.; es proposa al Ple de la Corporació l'adopció del següent acord: Primer.- CONSTITUIR la Comissió Especial de Comptes de l'Ajuntament de Sant Andreu de Llavaneres. Segon.- DETERMINAR que el nombre de membres de la Comissió serà d'un per a cada Grup Polític, amb el sistema de vot ponderat. La ponderació de vot serà la següent: - Representant del Grup Municipal de CiU: 3 vots. - Representant del Grup Municipal d'Esquerra-AM: 3 vots. - Representant del Grup Municipal del PP: 3 vots. - Representant del Grup Municipal de GLL-E: 2 vots. - Representant del Grup Municipal del PSC-PM: 1 vot. - Representant del Grup Municipal de S.O.S. LLAVANERES: 1 vot. - Regidors no adscrits: 1 vot, cada un d'ells. Tercer.- DETERMINAR la composició de la Comissió Especial de Comptes, amb expressió del Grup Polític a què pertany cada membre de la Corporació, la qual estarà integrada pels Regidors: - President: Sr. Albert Sala i Martínez, Regidor-Delegat d'Hisenda, representant del Grup Municipal d'ERC- AM. - Representant del Grup Municipal de CiU: Sra. Marta Alsina i Freginals. - Representant del Grup Municipal del PP: Sr. Carlos Bartomeu i Castro. - Representant del Grup Municipal de GLL-E: Sr. Joan Rubal Díaz. - Representant del Grup Municipal del PSC-PM: Sra. Mireia Neira i Marí. - Representant del Grup Municipal de S.O.S. LLAVANERES: Sr. Josep Ruiz Royo. NIF: P 0819600 H Plaça de la Vila, 1 08392 Sant Andreu de Llavaneres Tel. 93 702 36 00 Fax 93 702 36 37 3 www.santandreudellavaneres.cat - Senyor Bernat Graupera i Fàbregas, Regidor no adscrit. - Senyor Josep Molins i Puig, Regidor no adscrit. - Senyora Sandra Carreras i Ruiz, Regidora no adscrita. - Senyor Salvador Ramon i Pauli, Regidor no adscrit. Quart.- NOTIFICAR el present acord als designats als efectes oportuns." El Regidor senyor Carlos Bartomeu i Castro, del Grup Municipal del PP, demana que es pugui delegar en un altre Regidor si algun dia ell no pot assistir. El senyor Alcalde contesta que no hi ha cap inconvenient en que es delegui en un altre Regidor del mateix Grup i ho accepta. Assumeix el compromís de fer-ho. Sotmès a votació l'assumpte, s'obté el resultat següent: 11 (onze) vots a favor dels Grups Municipals de CIU, ERC-AM, GLL-E, PSC-PM i SOS LLAVANERES i del Regidor no adscrit Salvador Ramon i Pauli i 6 (sis) abstencions del Grup Municipal del PP i dels Regidors no adscrits senyors Bernat Graupera i Fàbregas i Josep Molins i Puig i senyora Sandra Carreras i Ruiz. Per tant, l'assumpte resulta aprovat sense cap esmena. 4. CREACIÓ I COMPOSICIÓ DE LA COMISSIÓ DE DELEGATS. Es dóna compte de la següent proposta d'acord d'Alcaldia: "CREACIÓ I COMPOSICIÓ DE LA COMISSIÓ DE DELEGATS Atès que l'article 20.2 i 20.3 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local (LBRL) i l'article 48.2 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el text refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya (TRLlMC), preveuen la possibilitat de crear òrgans complementaris quan es consideri necessari. Atès que, en virtut del Decret número 126/2014, de 31 de març, es van realitzar les delegacions de les atribucions de l'Alcaldia a favor dels Regidors, les quals inclouen la facultat de dirigir i gestionar en general els serveis corresponents, amb inclusió de la facultat de resoldre mitjançant actes administratius que afectin a tercers. Atès que aquestes delegacions comporten una responsabilitat addicional i es considera adient l'existència d'una comissió que permeti que els Regidors/es amb delegacions puguin explicar i donar compte de les seves actuacions i resolucions. Vist l'article 4, paràgraf tercer del ROM, es proposa al Ple de la Corporació l'adopció del següent acord: Primer.- CREAR la Comissió de Delegats de l'Ajuntament de Sant Andreu de Llavaneres. Amb la composició següent: - President: l'Alcalde Sr. Juan Manuel García Concepción, que ostenta les Àrees de Governació, Solidaritat i Cooperació. - Sr. Lluís Nogueras i Moulines; Regidor-Delegat de les Àrees d'Ensenyament, Comunicació i Participació. - Sra. Marta Alsina i Freginals; Regidora-Delegada de les Àrees de Joventut i Habitatge. - Sr. Salvador Ramon i Paulí; Regidor-Delegat de les Àrees de Serveis Municipals, Tecnologies i Telecomunicacions. - Sr. Joan Mora i Buch; Regidor-Delegat de les Àrees de Promoció Econòmica, Empresa, Comerç, Turisme i Cultura. 4 Ajuntament de SANT ANDREU DE LLAVANERES - Sr. Albert Sala i Martínez; Regidor-Delegat de les Àrees d'Hisenda i Servei Municipal d'Aigües. - Sra. Gemma Martín i Villanova; Regidora-Delegada de les Àrees de Benestar Social i Igualtat. - Sr. Josep Ruiz i Royo; Regidor-Delegat de les Àrees d'Urbanisme i Manteniment. - Sr. Joan Rubal i Díaz; Regidor-Delegat de les Àrees de Medi Ambient i Recursos Humans. - Sra. Mireia Neira i Marí; Regidora-Delegada de l'Àrea de Transports i Mobilitat. - Sr. Emili Minguell i Parent; Regidor-Delegat de les Àrees de Sanitat i Esports. Segon.- DETERMINAR que el règim de sessions d'aquesta Comissió serà el següent: a) Es celebrarà sessió ordinària un (1) cop al mes, els dimarts a l'hora que determini el seu President. b) Durant el mes d'agost no es celebrarà sessió ordinària de la Comissió de Delegats. Tercer.- La funció de la Comissió de Delegats serà que l'Alcalde i tots els Regidors/es Delegats/es posin en comú i expliquin les seves activitats i donin compte de les resolucions dictades en les Àrees de la seva competència." El Regidor no adscrit senyor Bernat Graupera i Fàbregas, pregunta els motius pels quals s'ha creat aquesta Comissió que fins ara no existia. El senyor Alcalde li respon que al punt tercer de la proposta d'acord s'explica l'objectiu d'aquesta comissió. Sotmès a votació l'assumpte, s'obté el resultat següent: 11 (onze) vots a favor dels Grups Municipals de CIU, ERC-AM, GLL-E, PSC-PM i SOS LLAVANERES i del Regidor no adscrit