Ajuntament de SANT ANDREU DE LLAVANERES ACTA DEL PLE DE L'AJUNTAMENT NÚM. 10/2015 A Sant Andreu de Llavaneres, a les vint-i-una hores del dia 27 d'octubre de 2015, sota la presidència de l'Il.lm Alcalde-President Joan Mora i Buch (ERC-AM), es reuneixen els Tinents d'Alcalde senyors Albert Sala i Martínez (ERC-AM), Joan Rubal i Díaz (Acord-E),la senyora Gemma Martí i Villanova (ERC-AM), Jordi Roldós i Sala (ERC-AM) i Josep Ruiz i Royo (Acord-E) i els Regidors senyors Xavier Noms i Casals (ERC-AM), les senyores Anna Sosa Ròdenas (ERC-AM), Maria Teresa Vidal i Peig (ERC-AM), Mireia Neira i Marí (Acord-E), els senyors Emili Minguell i Parent (Acord-E), Xavier Melo Bulbena (CIU), senyor Lluís Nogueras i Moulines (CIU), la senyora Marta Alsina i Freginals (CIU), Víctor Ros i Casas (PP), Carlos Bartomeu i Castro (PP) i Carlos Sánchez i Nicolau (C's), a l'objecte de celebrar sessió ORDINÀRIA DEL PLE DE L'AJUNTAMENT, assistits pel Secretari senyor Josep Lluís Valentín i Martínez. 1. APROVACIÓ, SI S'ESCAU, DE L'ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA EL DIA 29 DE SETEMBRE DE 2015. Sotmesa a votació l'aprovació de l'acta del dia 29 de setembre de 2015, s'aprova per unanimitat, sense cap esmena. 2. CONTROL I FISCALITZACIÓ DELS ÒRGANS DE GOVERN: A) RESOLUCIONS DE L'ALCALDIA I REGIDORS-DELEGATS. La relació de resolucions s'adjunta com annex a la present acta. El Regidor senyor Carlos Bartomeu i Castro, del Grup Municipal del PP, expressa la seva queixa pel fet que el dia 25 de setembre de 2015 es va aprovar per Decret la modificació pressupostària número 12/2015, i avui s'aprovarà la número 11/2015, creu que es podria ajustar la numeració i s'hauria de fer correctament. El senyor Albert Sala i Martínez, del Grup Municipal d'ERC-AM, Regidor-Delegat d'Hisenda, explica que, per ra - ons tècniques, la modificació número 11/2015 és molt àmplia i es va començar a treballar abans. El Ple de l'Ajuntament es dóna per assabentat de les resolucions de l'Alcaldia. 3. RATIFICACIÓ DEL DECRET DE L'ALCALDIA NÚM. 475/2015, DE 16 D'OCTUBRE, D'APROVACIÓ DE L'ACLARIMENT DE L'ARTICLE 32 -REGULADOR DE LES BEQUES D'ESTUDIS- DEL PACTE REGULADOR DE LES CONDICIONS DE TREBALL DEL PERSONAL FUNCIONARI I DEL CONVENI COL.LECTIU DEL PERSONAL LABORAL. Es dóna compte del següent Dictamen del President de la Comissió Informativa General: "RATIFICACIÓ DEL DECRET DE L'ALCALDIA NÚM. 475/2015, DE 16 D'OCTUBRE DE 2015 Vist que l'Il.lm. Sr. Joan Mora i Buch, Alcalde-President de l'Ajuntament, en data 16 d'octubre de 2015, va dictar la següent resolució: "DECRET 475/2015 Atès que en la sessió del dia 8 d'octubre de 2015 la Comissió Paritària Comú (Pacte Regulador de les Condici- ons de Treball del Personal Funcionari i del Conveni Col·lectiu del Personal Laboral de l'Ajuntament de Sant An- dreu de Llavaneres), es va acordar clarificar l'article 32 del del pacte i del conveni col·lectiu de les condicions de treball del personal funcionari i del personal laboral de l'Ajuntament de Sant Andreu de Llavaneres, aprovats pel Ple en sessió de 17 de setembre de 2008, en el sentit de què es considerarà que es poden incloure com a despe- ses per estudis, totes aquelles que es derivin de l'escolarització i estiguin degudament justificades documental - ment i que hagin estat prèviament satisfetes per l'empleat/ada municipal. Atès que en l'esmentada acta també s'acorda que, fins el dia 30 de novembre de 2015, els empleats municipals puguin presentar despeses per justificar la concessió de l'ajut, corresponent a l'any 2015. 1 NIF: P 0819600 H Plaça de la Vila, 1 08392 Sant Andreu de Llavaneres Tel. 93 702 36 00 Fax 93 702 36 37 www.ajllavaneres.cat Ajuntament de SANT ANDREU DE LLAVANERES Atès que la Comissió Paritària també va acordar elevar la proposta a l'òrgan competent per a la seva aprovació. Atès que es considera adient i necessari formalitzar aquest aclariment i aprovar-lo el més aviat possible sense perjudici de què el Ple de l'Ajuntament, com a òrgan competent, pugui ratificar-lo posteriorment. Atès que l'article 7.3 tant del Pacte Regulador i del Conveni col·lectiu disposa el següent: « (...) 7.3. Els acords que s'adoptin es reflectiran en les actes que s'aixecaran a cada reunió. Els acords s'han d'adoptar per majoria, i el seu contingut s'incorporarà a aquest acord una vegada estigui aprovat per l'òrgan municipal corresponent, si escau. (...) » Vist l'article 21.1,h) de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local, que estableix com a competència de l'Alcalde el desenvolupament de la direcció superior de tot el personal i l'article 21.3 de la mateixa Llei, segons el qual es tracta d'una atribució indelegable per part de l'Alcalde. Vistos els articles 53.1,i) i 53.3 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya que disposen el mateix que els articles esmentats. Fent ús de l'esmentada atribució, HE RESOLT: Primer.- APROVAR l'aclariment de l'article 32 del pacte i del conveni col·lectiu de les condicions de treball del personal funcionari i del personal laboral de l'Ajuntament de Sant Andreu de Llavaneres, aprovats pel Ple en sessió de 17 de setembre de 2008, en el sentit de què es considerarà que es poden incloure com a despeses per estudis, totes aquelles que es derivin de l'escolarització, que estiguin degudament justificades documentalment i que hagin estat prèviament satisfetes per l'empleat/ada municipal, tal i com preveu l'acta esmentada, i INCLOURE'L en el pacte i del conveni col·lectiu de les condicions de treball del personal funcionari i del personal laboral de l'Ajuntament de Sant Andreu de Llavaneres. El termini per presentar despeses per justificar la concessió de l'ajut de l'any 2015 finalitzarà el dia 30 de novembre d'enguany. Segon.- RATIFICAR la present resolució al proper Ple que es celebri. Tercer.- DETERMINAR que la data d'efectes serà la de la present resolució. Quart.- NOTIFICAR l'esmentada resolució als representants del personal laboral i funcionari de l'Ajuntament i al Departament d'Intervenció als efectes oportuns." Vist l'informe de la Comissió Informativa General de data 20 d'octubre de 2015. Es proposa al Ple de la Corporació l'adopció del següent acord: Primer.- RATIFICAR el Decret número 475/2015, de data 16 d'octubre de 2015, dictat per l 'Il.lm. senyor Joan Mora i Buch, Alcalde-President de l'Ajuntament, mitjançant el qual s'aprova l'aclariment de l'article 32 del pacte i del con- veni col·lectiu de les condicions de treball del personal funcionari i del personal laboral de l'Ajuntament de Sant Andreu de Llavaneres, aprovats pel Ple en sessió de 17 de setembre de 2008. Segon.- NOTIFICAR el present acord als representants del personal als efectes oportuns.» El senyor Joan Rubal i Díaz, del Grup Municipal d'Acord-E, Regidor-Delegat de Recursos Humans, explica breu - ment l'assumpte i els antecedents. A les 21,08 hores s'incorpora la senyora Gemma Martín i Villanova. Ajuntament de SANT ANDREU DE LLAVANERES Sotmès a votació l'assumpte resulta aprovat per unanimitat, sense cap esmena. 2 4. AUTORITZACIÓ DE LA COMPATIBILITAT DE L'ACTIVITAT PRIVADA DEL SENYOR ÓSCAR TOLEDO FUENTES, FUNCIONARI DE CARRERA DE L'AJUNTAMENT. Es dóna compte del següent Dictamen del President de la Comissió Informativa General: "AUTORITZACIÓ DE LA COMPATIBILITAT DE L'ACTIVITAT PRIVADA DEL SENYOR ÓSCAR TOLEDO FUENTES, FUNCIONARI DE CARRERA DE L'AJUNTAMENT. Vist l'escrit presentat pel senyor Óscar Toledo Fuentes, funcionari de carrera de l'Ajuntament, per desenvolupar l'activitat privada d'ensenyament de pàdel, el qual ha sol·licitat de la Corporació que li sigui concedida la preceptiva autorització i declarada la compatibilitat amb l'activitat desenvolupada en el sector públic. Vist que l'article 329 del Decret 214/1990, de 30 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament del personal al servei de les entitats locals, estableix la possibilitat de reconèixer la compatibilitat per a l'exercici d'activitats privades, sempre que la suma de les jornades de l'activitat pública principal i de l'activitat privada no superi la jornada ordinària establerta a l'entitat local incrementada en un 50% i que no hi hagi coincidència horària en l'exercici d'ambdues activitats. Atès que la jornada del senyor Óscar Toledo Fuentes com a Agent de la Policia Local és de 40 hores i setmanals (jornada completa). Atès que l'article 14 de la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d'Incompatibilitats del personal al servei de les Administracions Públiques, disposa que correspon al del Ple de l'Ajuntament la competència per a l'autorització d'activitats privades. Vist l'informe de Secretaria. Vist l'informe de la Comissió Informativa General de data 20 d'octubre de 2015. En virtut de tot això, es proposa al Ple de la Corporació l'adopció del següent acord: Primer.- AUTORITZAR la compatibilitat de l'activitat privada declarada per la següent persona d'aquest Ajuntament: Nom i cognoms: Óscar Toledo Fuentes Funcionari interí: Agent de la Policia Local Activitat privada: exercici en l'àmbit privat de l'ensenyament de pàdel. Segon.- FER CONSTAR que el reconeixement per part de l'Ajuntament d'aquesta compatibilitat no implicarà en cap cas: Condició més beneficiosa que pugui ser al·legada en el cas de que l' Ajuntament modifiqui l'horari de prestació de serveis. Impediment per desenvolupar les seves tasques fora de l' horari habitual de treball quan el funcionament del servei ho requereixi. L'activitat privada no podrà afectar o impedir la imparcialitat, objectivitat o integritat en el desenvolupament de les funcions públiques Permissió per desenvolupar l'activitat en l'àmbit privat dins del terme municipal de Sant Andreu de Llavaneres sempre i quan el sol·licitant no podrà ser contractat per l'Ajuntament de Sant Andreu de Llavaneres, si fos el cas. Tercer.- FER CONSTAR que aquesta autorització restarà sense efecte en els supòsits següents: NIF: P 0819600 H Plaça de la Vila, 1 08392 Sant Andreu de Llavaneres Tel. 93 702 36 00 Fax 93 702 36 37 www.ajllavaneres.cat Ajuntament de SANT ANDREU DE LLAVANERES - Si l'activitat privada impedís o menyscabés l'estricte compliment dels deures o en comprometés la seva imparcialitat o independència. 3 - Si l'activitat privada tingués alguna relació amb els assumptes que la persona conegui per raó del càrrec. Quart.- NOTIFICAR el present acord a l'interessat, al Departament de Personal i als representants de personal funcionari, als efectes adients. Cinquè.- PUBLICAR el present acord en el Portal de Transparència de l'Ajuntament, en compliment de l'article 8.1.g) de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern." El senyor Alcalde explica breument l'assumpte. Sotmès a votació l'assumpte resulta aprovat per unanimitat, sense cap esmena. El senyor Alcalde proposa el debat i votació conjunta dels assumptes 5 i 6 inclosos a l'ordre del dia, proposta que és acceptada per unanimitat. En conseqüència, es dóna compte dels dictàmens següents del President de la Comissió Informativa General: 5. APROVACIÓ INICIAL DE L'EXTINCIÓ DE L'ORGANISME AUTÒNOM MUNICIPAL RÀDIO I TELEVISIÓ DE LLAVANERES. «APROVACIÓ INICIAL DE L'EXTINCIÓ DE L'ORGANISME AUTÒNOM MUNICIPAL RÀDIO I TELEVISIÓ DE LLAVANERES (RTVLL) Atès que el Ple de l'Ajuntament en sessió ordinària celebrada el dia 28 d'abril de 1997, amb el quòrum de la majoria absoluta legal, va aprovar definitivament la constitució i els estatuts de l'organisme autònom local Ràdio i Televisió de Llavaneres (RTVLL), d'acord amb la regulació establerta en el Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s'aprova el Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals (ROAS). Atès que el text íntegre dels estatuts de l'organisme autònom va ser publicat en el Butlletí Oficial de la Província núm. 110, de 8 de maig de 1997. Atès que d'acord amb l'article 199 del ROAS la creació d'un organisme autònom per part de l'ens local dotat de personalitat jurídica és una forma de gestió directa dels serveis locals. Atès que la Junta de Govern de l'organisme autònom en sessió ordinària celebrada el dia 21 de setembre de 2015 va acordar proposar l'extinció del mateix i que el servei es gestionés a través de la mateixa organització ordinària de l'Ajuntament (gestió directa pròpia). Atès que l'article 26 dels estatuts vigents disposa que l'organisme s'extingirà per les causes que preveu l'article 208 del ROAS. Atès que l'article 208 del ROAS preveu com a causa d'extinció, entre d'altres, l'acord del Ple de la Corporació quan es consideri convenient gestionar el servei per una altra modalitat diferent, entre les previstes legalment. Atès que es considera convenient gestionar els serveis municipals dels mitjans de comunicació de forma directa a través de la mateixa organització ordinària de l'Ajuntament (gestió directa pròpia). Vistos els informes favorables de Secretaria i de la Intervenció Accidental. Vist l'informe de la Comissió Informativa General de data 20 d'octubre de 2015. Vistos els articles 163, 208, 209 i concordants del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s'aprova el Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals (ROAS), es proposa al Ple de la Corporació l'adopció del següent acord: Ajuntament de SANT ANDREU DE LLAVANERES 4 Primer.- APROVAR INICIALMENT l'extinció de l'organisme autònom local Ràdio i Televisió de Llavaneres (RTVLL). Segon.- SOTMETRE a informació pública l'expedient durant un termini de trenta dies hàbils, a comptar des de l'endemà de la darrera publicació dels anuncis corresponents en el tauler d'anuncis municipal, lloc web, Butlletí Oficial de la Província i Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, per a la presentació d'al·legacions, si s'escau. En cas de no haver-hi al·legacions esdevindrà aprovat definitivament sense necessitat d'un nou acord. Tercer.- FACULTAR a l'alcalde per a la signatura de tots els documents necessaris per l'efectivitat de tot el procés de dissolució de l'Organisme Autònom. Quart.- NOTIFICAR aquest acord a la Direcció General d'Administració Local de la Generalitat de Catalunya, una vegada hagi esdevingut definitiu.» 6. APROVACIÓ INICIAL DE L'EXTINCIÓ DE L'ORGANISME AUTÒNOM MUNICIPAL CAVALCADA DE REIS. «APROVACIÓ INICIAL DE L'EXTINCIÓ DE L'ORGANISME AUTÒNOM MUNICIPAL CAVALCADA DE REIS Atès que el Ple de l'Ajuntament en sessió ordinària celebrada el dia 16 d'abril de 2008, amb el quòrum de la majoria absoluta legal, va aprovar inicialment la constitució i els estatuts de l'organisme autònom local Cavalcada de Reis, d'acord amb la regulació establerta en el Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s'aprova el Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals (ROAS). Mitjançant Decret de l'Alcaldia núm. 224/2008, d'11 de juny, es va declarar aprovada definitivament la constitució de l'organisme autònom i els seus estatuts en no haver-se produït reclamacions. Atès que el text íntegre dels estatuts de l'organisme autònom va ser publicat en el Butlletí Oficial de la Província núm. 149 de 21 de juny de 2008. Atès que d'acord amb l'article 199 del ROAS la creació d'un organisme autònom per part de l'ens local dotat de personalitat jurídica és una forma de gestió directa dels serveis locals. Atès que la Junta de Govern de l'organisme autònom en sessió ordinària celebrada el dia 6 d'octubre de 2015 va acordar proposar l'extinció del mateix i que el servei es gestionés a través de la mateixa organització ordinària de l'Ajuntament (gestió directa pròpia). Atès que l'