Ajuntament de SANT ANDREU DE LLAVANERES ACTA DEL PLE DE L'AJUNTAMENT NÚM. 08/2015 A Sant Andreu de Llavaneres, a les vint-i-una hores del dia 21 de juliol de 2015, sota la presidència de l'Il.lm Alcalde-President Joan Mora i Buch (ERC-AM), es reuneixen els Tinents d'Alcalde senyors Albert Sala i Martínez (ERC-AM), Joan Rubal i Díaz (Acord-E),la senyora Gemma Martí i Villanova (ERC-AM), Jordi Roldós i Sala (ERC-AM) i Josep Ruiz i Royo (Acord-E) i els Regidors senyors Xavier Noms i Casals (ERC-AM), les senyores Anna Sosa Ròdenas (ERC-AM), Maria Teresa Vidal i Peig (ERC-AM), Mireia Neira i Marí (Acord-E), els senyors Emili Minguell i Parent (Acord-E), Xavier Melo Bulbena (CIU), Marta Alsina i Freginals (CIU), Víctor Ros i Casas (PP), Carlos Bartomeu i Castro (PP) i Carlos Sánchez i Nicolau (C's), a l'objecte de celebrar sessió ORDINÀRIA DEL PLE DE L'AJUNTAMENT, assistits pel Secretari senyor Josep Lluís Valentín i Martínez. Han excusat la seva assistència el senyor Lluís Nogueras i Moulines (CIU). Atès que s'ha obtingut el quòrum d'assistència previst a l'article 98. c) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, es declara vàlidament constituït el Ple de l'Ajuntament i es passa a conèixer els assumptes inclosos a l'ordre del dia. 1. APROVACIÓ, SI S'ESCAU, DE L'ACTA DE LA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA CELEBRADA EL DIA 13 DE JUNY DE 2015 (SESSIÓ CONSTITUTIVA). Sotmesa a votació l'aprovació de l'acta del dia 13 de juny de 2015, s'aprova per unanimitat, sense cap esmena. 2. APROVACIÓ, SI S'ESCAU, DE L'ACTA DE LA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA CELEBRADA EL DIA 19 DE JUNY DE 2015 (SESSIÓ D'ORGANITZACIÓ). La senyora Gemma Villanova i Martín, del Grup Municipal d'ERC-AM, Regidora-Delegada de Benestar Social i Salut Pública, comenta que a la pàgina 18 de l'esmentada acta, on diu: «- Sra. Gemma Martín i Villanova (ERC- AM): les Àrees de Benestar Social i Sanitat.», ha de dir: «- Sra. Gemma Martín i Villanova (ERC-AM): les Àrees de Benestar Social i Salut Pública.» On diu: A) Serveis a les Persones: Regidora responsable la senyora Gemma Martín i Villanova (ERC-AM). Inclou les àrees de Cultura i Festes, Benestar Social i Salut, Joventut, Ensenyament, Dona i Igualtat, Esports i Consum.», ha de dir: «A) Serveis a les Persones: Regidora responsable la senyora Gemma Martín i Villanova (ERC-AM).Inclou les àrees de Cultura i Festes, Benestar Social i Salut Pública, Joventut, Ensenyament, Dona i Igualtat, Esports i Consum.» Sotmesa a votació l'acta, s'aprova per unanimitat amb la inclusió de les dues esmenes. 3. CONTROL I FISCALITZACIÓ DELS ÒRGANS DE GOVERN: A) RESOLUCIONS DE L'ALCALDIA I REGIDORS-DELEGATS. La relació de resolucions s'adjunta com annex a la present acta. El Regidor senyor Víctor Ros i Casas, Regidor del Grup Municipal del PP, en referència al Decret número 193/2015, pel qual s'incoa expedient sancionador a la Immobiliària Manauta, S.A. i al Club de Golf Llavaneres, pensa que cal obrir una via de diàleg amb el Club de Golf per buscar un acord i poder arribar a una solució al tema. El senyor Alcalde respon que aquest tema està al jutjat contenciós-administratiu pendent de sentència. 4. APROVACIÓ DEL COMPTE GENERAL DE L'AJUNTAMENT, EXERCICI 2014. Es dóna compte del següent Dictamen del President de la Comissió Especial de Comptes: 1 NIF: P 0819600 H Plaça de la Vila, 1 08392 Sant Andreu de Llavaneres Tel. 93 702 36 00 Fax 93 702 36 37 www.ajllavaneres.cat Ajuntament de SANT ANDREU DE LLAVANERES «APROVACIÓ DEL COMPTE GENERAL DE L'AJUNTAMENT, EXERCICI 2014. Vist l'expedient del Compte General de l'Ajuntament, exercici 2014, integrat pel compte anual de l'Entitat, el de l'organisme autònom Museu-Arxiu, el l'organisme autònom Ràdio i Televisió de Llavaneres (RTVLL), el de l'organisme autònom Cavalcada de Reis i el de la Societat mercantil "Llavaneres Societat Municipal, S.L.U." Atès que en compliment de l'article 212, apartat 3, del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, el Compte General s'ha d'exposar al públic durant 15 dies, durant els quals i vuit més, els interessats podran presentar reclamacions, objeccions i observacions. Vist l'informe de la Comissió Especial de Comptes de data 19 de maig de 2015 i atès que l'esmentat compte ha estat exposat al públic mitjançant la publicació d'un edicte en el tauler d'anuncis de l'Ajuntament, en el lloc web municipal en data 21 de maig de 2015 i en el Butlletí Oficial de la Província de 27 de maig de 2015. Atès que el termini d'informació pública va finalitzar el dia 23 de juny de 2015, sense que s'hagin presentat reclamacions, objeccions i observacions. Vist l'Informe d'Intervenció. Vist l'article 41 de la Llei 18/2010, de 7 de juny, de la Sindicatura de Comptes, (publicada al DOGC núm. 5648, d'11.06.2010); es proposa al Ple de la Corporació l'adopció del següent acord: Primer.- APROVAR el Compte General de l'Ajuntament, corresponent a l'exercici de 2014, integrat per: - El propi de l'Entitat. - El de l'Organisme Autònom Museu-Arxiu. - El de l'Organisme Autònom Ràdio i Televisió de Llavaneres (RTVLL). - El de l'Organisme Autònom Cavalcada de Reis. - El de la societat mercantil "Llavaneres Societat Municipal, S.L.U. Segon.- TRAMETRE a la Sindicatura de Comptes de Catalunya un exemplar de l'esmentat compte, juntament amb còpia de l'expedient administratiu.» El senyor Albert Sala i Martínez, del Grup Municipal d'ERC-AM, Regidor-Delegat d'Hisenda, recorda l'informe de la Comissió Especial de Comptes i explica breument la seva tramitació. El Regidor senyor Carlos Bartomeu i Castro, Regidor del Grup Municipal del PP, explica que aquest acord és un acte de tràmit, a més a més, el Compte General ha estat supervisat per la Diputació de Barcelona i confia en els tècnics de l'Ajuntament i de la Diputació de Barcelona. Sotmès a votació l'assumpte resulta aprovat per unanimitat, sense cap esmena. 5. NOMENAMENT DE REPRESENTANTS EN ÒRGANS COL.LEGIATS COMPETÈNCIA DEL PLE (CONSELL MUNICIPAL D'ESPORTS, CONSELL ASSESSOR DE MEDI AMBIENT I SOSTENIBILITAT I REPRESENTANT SUPLENT A L'AMTU). Es dóna compte del següent Dictamen del President de la Comissió Informativa General: «NOMENAMENTS DE REPRESENTANTS DE LA CORPORACIÓ EN ÒRGANS COL.LEGIATS COMPETÈNCIA DEL PLE Atès que el Ple de l'Ajuntament en sessió extraordinària celebrada el dia 19 de juny de 2015 va aprovar els nomenaments de representants de la Corporació en òrgans de competència del Ple. Atès que cal completar l'esmentat acord amb els nomenaments corresponents al Consell Municipal de Medi Ambient i Sostenibilitat i el Consell Municipal d'Esports, òrgans municipals de recent creació. 2 Ajuntament de SANT ANDREU DE LLAVANERES Atès que, per altra part, també cal completar els nomenaments designant un representant suplent en l'Associació de municipis per la Mobilitat i el Transport Urbà (AMTU). Vist l'informe de la Comissió Informativa General de data 14 de juliol de 2015. En virtut de tot això, es proposa al Ple de la Corporació l'adopció del següent acord: Primer.- NOMENAR com a representants de la Corporació les persones que es relacionen a continuació, en els òrgans corresponents: - CONSELL MUNICIPAL DE MEDI AMBIENT I SOSTENIBILITAT.- D'acord amb l'article 6 dels seus Estatuts està format, entre d'altres persones, pel President, que serà el regidor-delegat de Medi Ambient; el Vice-President i com a Vocals, un/a Regidor/a de cada Grup Municipal. En conseqüència, es nomenen les persones següents: President: Sr. Jordi Roldós i Sala Vice-President: Sr. Joan Rubal i Díaz. Vocals: Representant del Grup Municipal d'Esquerra-AM: Sr. Antoni Renalies i Sullà. Representant del Grup Municipal d'Acord-E: Sr.José Luís Martín Belio. Representant del Grup Municipal de CIU: Sr. Xavier Melo Bulbena. Representant del Grup Municipal del PP: Sr. Víctor Ros Casas. Representant del Grup Municipal de C's: Sr. Carlos Sánchez Nicolau. - CONSELL MUNICIPAL D'ESPORTS.- D'acord amb l'article 4 del seu Reglament, està format pel President i pels Vocals que són el Regidor-Delegat d'Esports i un representant de cada Grup Municipal. En conseqüència, es nomenen les persones següents: President: Sr. Emili Minguell i Parent. Vocal Regidor-Delegat: Sra. Teresa Vidal i Peig. Vocals: Representant del Grup Municipal d'Esquerra-AM: Sr. Albert Campmany Bajona. Representant del Grup Municipal d'Acord-E: Sr. Josep Ruiz i Royo. Representant del Grup Municipal de CIU: Sr. Xavier Melo i Bulbena. Representant del Grup Municipal del PP: Sr. Víctor Ros Casas. Representant del Grup Municipal de C's: Sr. Carlos Sánchez Nicolau. - ASSOCIACIÓ DE MUNICIPIS PER A LA MOBILITAT I EL TRANSPORT URBÀ (AMTU).- D'acord amb l'article 8 dels seus Estatuts, forma part de l'Assemblea General un representant titular i un de suplent de cada membre associat. En conseqüència, es nomena representant suplent el senyor Joan Rubal i Díaz. Segon.- PUBLICAR el present acord en el Portal de Transparència de l'Ajuntament en compliment de l'article 8.1.h) de la Llei estatal 19/2013, de 9 de desembre, i l'article 9.1 de la Llei autonòmica 19/2014, de 29 de desembre, ambdues de transparència, accés a la informació i bon govern." El senyor Alcalde explica breument l'assumpte. Sotmès a votació l'assumpte resulta aprovat per unanimitat, sense cap esmena. 3 NIF: P 0819600 H Plaça de la Vila, 1 08392 Sant Andreu de Llavaneres Tel. 93 702 36 00 Fax 93 702 36 37 www.ajllavaneres.cat Ajuntament de SANT ANDREU DE LLAVANERES 6. RESOLUCIÓ DEL RECURS DE REPOSICIÓ CONTRA L'ACORD DEL PLE DE L'AJUNTAMENT DE 28 D'ABRIL DE 2015, D'IMPOSICIÓ D'UNA SANCIÓ PER LA COMISSIÓ D'UNA INFRACCIÓ URBANÍSTICA MOLT GREU (EXPEDIENT SANCIONADOR NÚM. 128/2014). Es dóna compte del següent Dictamen del President de la Comissió Informativa General: "RESOLUCIÓ DEL RECURS DE REPOSICIÓ CONTRA L'ACORD DEL PLE DE L'AJUNTAMENT DE 28 D'ABRIL DE 2015, D'IMPOSICIÓ D'UNA SANCIÓ PER LA COMISSIÓ D'UNA INFRACCIÓ URBANÍSTICA MOLT GREU (EXPEDIENT SANCIONADOR NÚM. 128/2014). Atès que el Ple de l'Ajuntament en sessió ordinària celebrada el dia 28 d'abril de 2015 va imposar a la mercantil Transports i Excavacions Jocar, S.L., una sanció per la comissió d'una infracció urbanística molt greu. Atès que l'esmentat acord va ser notificat a la interessada el 8 de maig de 2015. Atès que en data 25 de maig de 2015 la interessada ha formulat recurs de reposició contra l'esmentat acord plenari. Atès que l'article 222.1.b) del Decret legislatiu 1/2010, de 3 d'agost, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei d'urbanisme, modificat per la Llei 3/2012, de 22 de febrer, disposa que el Ple de l'Ajuntament és l'òrgan competent per resoldre els procediments sancionadors en el cas d'infraccions molt greus. Vist l'informe-proposta de l'instructor del procediment sancionador de data 9 de juny de 2015. Vist l'informe de la Comissió Informativa General de data 14 de juliol de 2015. Vistos els articles 116, 117 i concordants de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les Administracions Públiques i del procediment administratiu comú. En virtut de tot això, es proposa al Ple de la Corporació l'adopció del següent acord: Primer.- DESESTIMAR ÍNTEGRAMENT el recurs de reposició presentat pel senyor J.C.M.B., en nom i representació de la mercantil Transports i Excavacions JOCAR, S.L., pels motius que consten a l'informe-proposta de l'instructor del procediment sancionador de data 9 de juny de 2015, considerant que s'ha estat desenvolupant una activitat sense lli- cència i incompatible amb el règim urbanístic dels terrenys on es desenvolupa. Segon.- IMPOSAR a la mercantil Transports i Excavacions JOCAR, S.L. una sanció de cent cinquanta mil euros (150.000 euros), la qual es redueix a trenta mil euros (30.000 euros) com a conseqüència de l'aplicació de l'article 217 del Text Refós de la Llei d'Urbanisme, per la comissió d'una falta mot greu consistent en l'exercici d'una activitat sense llicència i incompatible amb el règim urbanístic del terrenys on es desenvolupa. Tercer.- REQUERIR a la mercantil Transports i Excavacions JOCAR, S.L. per tal que ingressi a la caixa de l'Ajunta - ment l'import de la sanció que se li ha imposat. El termini per fer el pagament, tal i com estableix l'article 62.2 de la llei general tributària, és: - Si la notificació de la liquidació es realitza entre els dies 1 i 15 de cada mes, des de la data de recepció de la notificació fins el dia 20 del mes posterior o, si aquest no fos hàbil, fins al següent dia hàbil. - Si la notificació de la liquidació es realitza entre els dies 16 i l'últim de cada mes, des de la data de recepció de la notificació fins al dia cinc del segon mes posterior o, si aquest no fos hàbil, fins al següent dia hàbil. I alhora, advertir l'infractor que la manca de pagament de la sanció dins el termini assenyalat donarà lloc al seu cobra - ment a través del procediment administratiu de constrenyiment. Quart.- NOTIFICAR el present a l'interessat juntament amb còpia de l'informe-proposta de l'instructor del procediment sancionador de data 9 de juny de 2015.» 4 Ajuntament de SANT ANDREU DE LLAVANERES El senyor Joan Rubal i Díaz, del Grup Municipal d'Acord-E, Regidor-Delegat de Recursos Humans i Mobilitat, explica que es tracta d'un dels últims tràmits administratius, l'expedient va estar aturat des de l'any 2010. En el mandat anteri- or, com a Regidor-Delegat de Medi Ambient, va reprendre l'expedient. Explica que es tracta d'una activitat que s'exercia sense llicència, cal complir la normativa, i que l'activitat es reubicarà en un altre emplaçament. En aquests moments la llicència d'usos provisional està en tràmit. El senyor Rubal explica l'aplicació de la reducció del 80% de la sanció i, tot i que al govern no li agrada imposar sanci- ons, cal complir la normativa i la imposició de la sanció és un obligació legal. S'intentarà negociar els terminis de pa - gament amb l'interessat per no ofegar-lo. Explica que la imposició de la sanció és un acte reglat no subjecte a negociació. El Regidor senyor Carlos Sánchez i Nicolau, del Grup Municipal de C's, manifesta que aquest expedient es va iniciar en la corporació anterior i el seu Grup, per tant, no hi ha participat. Anuncia la seva abstenció. El Regidor senyor Víctor Ros i Casas, del Grup Municipal del PP, creu que davant d'una situació de crisi econòmica no és agradable sancionar a un empresari del municipi i explica que va parlar amb l'Alcalde i l'interessat. Anuncia la seva abstenció perquè creu que ha d'haver-hi diàleg entre el polític i l'administrat. El Regidor senyor Xavier Melo i Bulbena, del Grup Municipal de CIU, manifesta que no li agrada el tema, ja que es tracta d'un assumpte heretat del govern anterior i anuncia la seva abstenció. El senyor Rubal manifesta que no es tracta d'un tema de persecució política. Recorda que la denúncia la va interpo - sar un privat i que l'Ajuntament no té més remei que complir la normativa, tot i que comprèn les dificultats dels empre - saris. El senyor Ros puntualitza que cap Grup ha parlat de persecució política. El senyor Rubal recorda que aquest expedient ha estat denunciat a la Fiscalia. Sotmès a votació l'assumpte, s'obté el resultat següent: 11 (onze) vots a favor dels Grups Municipals d'ERC-AM i Acord-E i 5 (cinc) abstencions dels Grups Municipals del PP, CIU i C's. Per tant, l'assumpte resulta aprovat sense cap esmena. 7. APROVACIÓ DE LA PROPOSTA AL DEPARTAMENT D'EMPRESA I OCUPACIÓ DE LES DUES FESTES LOCALS PER A L'ANY 2016. Es dóna compte del següent Dictamen del President de la Comissió Informativa General: «PRO