Ajuntament de SANT ANDREU DE LLAVANERES ACTA DEL PLE DE L'AJUNTAMENT NÚM. 9/2010 A Sant Andreu de Llavaneres, a les vint-i-una hores del dia 22 de novembre de 2010, sota la presidència de l'Il.lm Alcalde-President Bernat Graupera i Fàbregas (CiU), es reuneixen els Tinents d'Alcalde senyors Josep Molina i Marchán (CiU), Josep Molins i Puig (CiU), Juan Manuel García i Concepción (CiU) i la senyora Sandra Carreras i Ruiz (CiU) i els Regidors Joan Mora i Buch (ERC-AM), Joan Rubal i Díaz (GLL- EPM), Antoni Majó i Vivés (PP), Carlos Bartomeu i Castro (PP), senyora Susana Graciela Clerici (PP), senyora Carme Bastida i Marco (PSC-PM) i senyor Josep Ruiz i Royo (SOS LLAVANERES), a l'objecte de celebrar sessió EXTRAORDINÀRIA DEL PLE DE L'AJUNTAMENT, assistits pel Secretari de l'Ajuntament senyor Josep Lluís Valentín i Martínez. Ha excusat la seva assistència el Regidor senyor Víctor Ros i Casas (Grup Mixt). Atès que s'ha obtingut el quòrum d'assistència previst a l'article 98. c) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, es declara vàlidament constituït el Ple de l'Ajuntament i es passa a conèixer els assumptes inclosos a l'ordre del dia. 1.- APROVACIÓ DEL COMPTE GENERAL DE L'AJUNTAMENT, EXERCICI 2009. Es dóna compte del següent dictamen del President de la Comissió Especial de Comptes: "APROVACIÓ DEL COMPTE GENERAL DE L'AJUNTAMENT, EXERCICI 2009. Vist l'expedient del Compte General del Pressupost, exercici 2009, integrat pel compte anual de l'Entitat, el de l'organisme autònom Museu-Arxiu, el de l'organisme autònom Ràdio i Televisió de Llavaneres (RTVLL), el de l'organisme autònom Cavalcada de Reis i el de la Societat mercantil "Llavaneres Societat Municipal, S.L.". Atès que segons l'article 212, apartat 3, del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, el Compte General s'ha d'exposar al públic durant 15 dies, durant els quals i vuit més, els interessats podran presentar reclamacions, objeccions i observacions. Vist l'informe de la Comissió Especial de Comptes de data 14 d'octubre de 2010 i atès que l'esmentat compte ha estat exposat al públic mitjançant la publicació d'un edicte en el tauler d'anuncis de l'Ajuntament i en el Butlletí Oficial de la Província de 22 d'octubre de 2010. Atès que durant el termini d'informació pública comprès entre el 23 d'octubre de 2010 i el 19 de novembre de 2010, ambdós inclosos no s'han presentat reclamacions, objeccions i observacions. Vist l'Informe d'Intervenció. Vist l'article 212, paràgrafs 4t. i 5è., del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals. Vist l'article 41 de la Llei 18/2010, de 7 de juny, de la Sindicatura de Comptes, (publicada al DOGC núm. 5648, d'11.06.2010); es proposa al Ple de la Corporació l'adopció del següent acord: Primer.- APROVAR el Compte General del Pressupost, corresponent a l'exercici de 2009, integrat per: - El propi de l'Entitat. - El de l'Organisme Autònom Museu-Arxiu. - El de l'Organisme Autònom Ràdio i Televisió de Llavaneres (RTVLL). - El de l'Organisme Autònom Cavalcada de Reis. - El de la societat mercantil "Llavaneres Societat Municipal, S.L.". Segon.- TRAMETRE a la Sindicatura de Comptes de Catalunya un exemplar de l'esmentat compte, juntament amb còpia de l'expedient administratiu." NIF: P 0819600 H Plaça de la Vila, 1 08392 Sant Andreu de Llavaneres Tel. 93 702 36 00 Fax 93 702 36 37 1 www.santandreudellavaneres.cat Ajuntament de SANT ANDREU DE LLAVANERES El Regidor senyor Josep Ruiz i Royo, del Grup Municipal de SOS LLAVANERES, recorda que la Comissió de Comptes es va celebrar el dia 14 d'octubre de 2010 i que ell no hi va assistir perquè es va convocar precipitadament. El dia 19 de novembre de 2010 va finalitzar el període d'informació pública dels comptes, considera que s'actua amb presses i fora de termini perquè el Ple es va convocar el mateix dia 19. El senyor Ruiz demana que es deixi aquest assumpte sobre la taula per tenir temps per estudiar-lo. També afegeix que li hagués agradat la presència de l'Interventor en aquesta sessió del Ple. El Regidor senyor Joan Rubal i Díaz, del Grup Municipal de GLL-EPM, pensa que les formes no són adequades i que es tracta d'una falta de respecta per part del senyor Alcalde el fet de no respectar les dates de celebració del Ple. El senyor Rubal pensa que la presència de l'Interventor és un tema de responsabilitat i que hauria d'assistir a aquest Ple. Seguidament, el senyor Rubal respecte el Decret número 547/2010, mitjançant el qual es modifica el pressupost d'ingressos de l'any 2009 i s'ordena que s'endegui el pla de sanejament, comenta que no s'ha ratificat pel Ple. El senyor Rubal també apunta que el pressupost municipal de l'any 2009 ha sofert una modificació de despeses de 4,4 milions d'euros i el resultat de l'exercici és de 2,2 milions d'euros en negatiu. El senyor Rubal pensa que, malgrat la crisi, es gestiona igual. La senyora Carme Bastida i Marco, del Grup Municipal del PSC-PM, critica les formes de l'Alcalde, ja que el divendres dia 19 de novembre es va convocar el Ple extraordinari per el dia 22 de novembre, quan tocava celebrar Ple ordinari el dia 24 de novembre. La senyora Bastida recorda que fa tres anys i mig que es parla del pla de sanejament financer i llegeix part de l'informe de l'Interventor: "(...)De l'anàlisi del resultat pressupostari de l'any 2009, se'n desprèn que els recursos pressupostaris no han estat suficients per finançar les despeses pressupostàries (...).El pressupost general liquidat de l'exercici 2009 no s'ajusta al compliment de l'objectiu d'estabilitat pressupostària i es determina una necessitat de finançament per import de 267.714,50 euros (...)". La senyora Bastida explica que el Compte General de l'any 2009 s'hauria d'haver aprovat al mes de març, no entén les presses d'ara, a més a més, es va convocar el Ple sense que hagués finalitzat el període d'al·legacions. Finalment, la senyora Bastida conclou que a la vista de l'informe de l'Interventor i de les formes no pot donar recolzament a l'aprovació del Compte General. El Regidor senyor Joan Mora i Buch, del Grup Municipal d'ERC-AM, manifesta el següent: "En primer lloc demano que s'esmeni el error de la data de l'acte de la sessió especial de comptes ja que posa que esta feta el dia 14 d'octubre de 2009 en lloc del 2010. En segon lloc, tot i que la responsabilitat de convocar el ple es de l'Alcalde, la resta de govern no pot mirar capa un altre costat com que no passes res i presentar tard i fora de termini els comptes generals del 2009. El que no poden acceptar vostès, és que es convoqui un ple extraordinari com ha únic punt de l'ordre del dia els comptes generals del 2009 a dos dies del ple ordinari del mes de novembre i que aquest no es celebri per por del Sr. Alcalde a rebre propostes, mocions, preguntes i precs del grup que represento, esquerra republicana de Catalunya. El que no es acceptable es que l'alcalde comuniqui el ple extraordinari el divendres dia 19 a 2/4 de 12, darrer dia que encara es poden presentar al·legacions, i que vostès resta de govern no diguin res i permetin que les actuacions del Sr. Alcalde es facin sempre amb irregularitats. El que no es acceptable es que no respectin els terminis que marca la sindicatura de comptes, termini que acabava el 15 d'octubre amb el perjudici de no rebre les subvencions i que ha comportat que es retinguessin subvencions del PUOSC per culpa de no complir els terminis. I que vostès responsables de governar no vetllin per el bon funcionament del nostre ajuntament. Mirin, les meves actuacions son de responsabilitat dins l'ajuntament, quant tinc que votar abstenció perquè aprovin els seus pressupostos i puguin governar ho faig, quant crec que presentant una moció es pot millorar el dia a dia dels llavanerencs ho faig, però el que no puc fer es votar a favor del comptes generals del 2009 quant vostès, em dona la sensació que em prenen el pel. Les formes del govern encapçalat per el Sr. Alcalde farà que voti no." NIF: P 0819600 H Plaça de la Vila, 1 08392 Sant Andreu de Llavaneres Tel. 93 702 36 00 Fax 93 702 36 37 2 www.santandreudellavaneres.cat Ajuntament de SANT ANDREU DE LLAVANERES El senyor Mora manifesta que sembla que el senyor Alcalde tingui por de fer el Ple ordinari privant a l'oposició de presentar proposicions i justifica el seu vot en contra per les formes. El Regidor senyor Carlos Bartomeu i Castro, del Grup Municipal del PP, llegeix el següent escrit: "Abans que res volem deixar constància que no dubtem del treball realitzat pels tècnics d'Intervenció en la confecció de la liquidació del Compte General, la seva professionalitat està fora de qualsevol dubte. A la vista dels resultats, tant de bo poguéssim creure que hi ha errors i que la situació econòmica de l'Ajuntament no fos tan dolenta com ens diuen els números que s'han presentat. Per tot això, el nostre vot, que anunciaré després, tindrà en compte la gestió efectuada per l'equip de govern, en especial pel senyor Alcalde com a màxim responsable, i la del Regidor d'Hisenda. Només comentaré algunes perles dels informes: -El pressupost general liquidat no s'ajusta al compliment de l'objectiu d'estabilitat pressupostària de conformitat amb la Llei. -Resulta una capacitat d'endeutament de 237.932 euros, per entendre'ns, i segons el pressupost d'ingressos, aquesta capacitat d'endeutament significa que, per exemple a una família amb uns ingressos néts de 2.500 euros mensuals, que no està malament, els bancs li permetrien demanar un préstec de 400 euros, sense comentaris. -La situació financera de la corporació no va permetre concertar un crèdit de 150.000 euros, és de suposar que es va denegar. Tornant a l'exemple anterior de la família, també li deneguen 250 euros de préstec, sense comentaris. -Les quotes dels crèdits es paguen amb els recursos de Tresoreria disponibles, s'ajornen els pagaments als proveïdors etc. -La solució que apunten és realment genial: disminució de despeses increment d'ingressos, evidentment augmentant els impostos a tots els llavanerencs i rebent menys a canvi. La mala notícia és que aquesta situació es refereix al 31 de desembre de 2009, i ara estem acabant el 2010 i imaginem que la situació ha canviat, evidentment a pitjor. Els ingressos no han augmentat, les despeses no han disminuït, al contrari sembla que es gasten els diners com si anessin a passar de moda. En la reunió de la Comissió de Comptes celebrada el dia 14 d'octubre de 2010, a la que només vam assistir dos regidors de l'oposició, el Regidor d'Hisenda comenta la sort que havien tingut de trobar la Tresoreria com la van trobar (més de quatre milions d'euros) que els hi ha permès anar tirant, i l'expressió "anar tirant" ho dic en tots els sentits. Per tot això, el nostre vot, repeteixo sense posar en dubte, la tasca dels tècnics, és evidentment contrari." Sotmès a votació l'assumpte s'obté el resultat següent: 5 (cinc) vots a favor del Grup Municipal de CiU i 7 (set) vots en contra dels Grups Municipals del PP, ERC, GLL-EPM, PSC-PM i SOS Llavaneres. En conseqüència, el Compte General corresponent a l'exercici de 2009 resulta no aprovat." I no havent més assumptes a tractar, el senyor Alcalde aixeca la sessió a les 21,25 hores. En dono fe. NIF: P 0819600 H Plaça de la Vila, 1 08392 Sant Andreu de Llavaneres Tel. 93 702 36 00 Fax 93 702 36 37 3 www.santandreudellavaneres.cat